— 23

нищета обусловлена не вообще, а

низкимъ уровнемъ сельско-хозяйственной техники и

чрезвычайной неравном%рностью въ

при чемъ амплитуда доходить

до 80 челов. на квадр. киллометръ въ губ.

и спускается до 1,7 челов. въ трехъ с%верныхъ гу-

при средней плотности для черноземнаго

района 38,1 душъ, а для нечерноземнаго 13,9 чело-

въкъ. излишней плотности, во-первыхъ,

можетъ быть достигнуто за счетъ казенныхъ зе-

мель, которыхъ, за вычетомъ обширныхъ неудоб-

ныхъ и льсныхъ пространствъ, все же наберется

въ одной Европейской безъ Кавказа около

6 десятины Правда, для бол%е свобод-

наго 151/2 милл. взрослаго землед%льче-

скаго и свыше 4 милл. душъ, совершенно

лишенныхъ какого-либо опред%леннаго , заработка,

указанная пЯщадь представляется недостаточной,

но она могла бы быть значительно увеличена при

посредств% ежегодно отчуждаемыхъ частновлад%ль-

ческихъ земель, если бы банкъ сосре-

доточилъ свою д%ятельность на новой npi-

земель за свой счетъ'для уступки ихъ кре-

стьянамъ. Изв%стно, что по закону 27 ноября 1895 г.

банкъ получилъ право въ пяти

л%тъ производить, въ вид% опыта, для перепродажи

крестьянамъ покупку земель за свой собственный

капиталь. Этотъ зам%чательный законодательный

актъ не внесъ въ крестьянскую жизнь т%хъ пере-

мьнъ, о которыхъ можно бы думать, останавливаясь

лишь на самой мысли, положенной въ основу зако-

на. ДВло въ томъ, что порядокъ покупки и перепро-

дажи земли быль опред%ленъ въ общихъ и крат-

кихъ правилахъ, въ которыхъ не трудно было ви-

дьть мертворожденность Предшествую-

щая тринадцатил%тняя д%ятельность банка показа-