— 32

сударственными ссудами, «рабства за про-

кормъ», съ «перекупничества», прину-

дительное предметовъ первой необходи-

мости съ общественными работами, церковныя службы

съ усиленными постами.... ВЬка за ввками проходятъ,

голодовки см%няются одна другой ужасн%е, а прави-

тельство безсильно бьется въ безц%льныхъ средствахъ

пресЬченЈя голода. Мысль объ преду-

предительной системы не приходить сразу, и первый

шагъ въ этомъ д%лаетъ Петръ 1, пове-

въ 1723 году установить при

«особаго челов%ка генеральнаго), котораго

должность первая надъ хл%бомъ, чтобы везд% запас-

ный быль, дабы въ неурожайные годы народъ голода

не терп%лъ; должность взять изъ иностранныхъ

уставовъ и кь тому свое прибавить и предложить».

Уже въ сл%дующемъ году были учреждены военно-

запасные магазины. Въ 1762 году Екатерина указала

«завести магазины во вс%хъ городахъ, дабы ц%н'ы

хл%ба въ моихъ рукахъ были». Спустя 37 л%тъ, ма-

газины возникли даже въ деревняхъ, причемъ въ нихъ

должна была быть годовая хл%ба. Отно-

сительно запасами состоялось распоря-

«дабы л%нивые и нерадивые крестьяне cie наше

о нихъ материнское во зло употреблять

не могли». BcJ1%JlcTBie принятыхъ мьръ, въ 1810 году

было до 66,000 сельскихъ магазиновъ въ 151/2 мил-

четвертей хл%ба.

Однако, исключительно натуральная система запа-

совь вскор% обнаружила свою полную несостоятель-

ность: магазины приходили въ упадокъ, хл%бъ не по-

полнялся, а засыпки отъ разныхъ естественныхъ

причинъ исчезали. Возникло о

хл%бныхъ запасовъ продовольственнымъ капиталомъ,

что не получило полнаго а выразилась

въ форм% компромисса въ пђодовольственномъ устав%