— 204 —

но и во всей полной фактовъ, принадлежала централь-

ному правительству и агентамъ, имъ назначеннымъ, отъ

него зависимымъ.

Такимъ образомъ, начало закона 28-го тор-

жествовало, какъ никогда 1).

Но диктаторъ, обезпечивъ себеЬ исключительность и

неотразимость правительственнаго съ самаго же

начала быль связанъ, во-первыхъ, собственнымъ об'Ьща-

HieMb, д,аннымъ стран± - нести передъ ней отв±тствен-

ность за все, что дЈлается отъ лица государства я), во-

вторыхъ, наличностью давно поставленнаго и ставшаго

злободневнымъ, но все не разр'Ьшеннаго вопроса объ

административной который

им±лъ же корни въ общественномъ мнћкйи и выражалъ

дмствительныя нужды разъ и

литература, и д±ятели, и — что важн±е

всего — представители департаментовъ кь нему безпре•

станно возвращались.

Но представители, занимаясь вопро-

сомъ, вс.тЬдъ за политическими щЬятелями и литературой—

1) Въ кь 1852 года Луи-Наполеонъ напоминиъ

о заслугахъ первато консула, положившаго прочныя ocH0NHia фравпузской

(„... seul, le premier consul rbtablit l'unite, la hi6rarchie et

les v6ritables principes du gouvernement. Ils sont епсоте еп vigueur.—Ainsi,

l'administration de la France conf6e des prbfets, des sous-pr6fets, des

maires..."). См. 14—22 janvier 1852. Constitution faite еп vertu des

pouvoirs d616gu6s par le peuple franqais Louis.Napol60n Вопа.

parte, par le vote des 20 et 2L d6cembre 1851. Duvergier, аппёе 1852.

C03HaHie, что вновь торжествуетъ исполнительная власть,—а съ нею и

префекты, ярко выражено въ книгђ Des Aubiers. De l'administration et

de ses r6formes. 1852. Авторъ, самъ бывшТ префекп, требуетъ

полномочт мфстной См. стр. 101—103. Оказалось, онъ пр-

вильно уловилъ виды правительства.

2) По словамъ Луи-Наполеона, въ такой централизованной странгЬ, вавъ

общественное MB'hHie привыкло вид±ть въ глав% правительства

виновника вак•ь вс•вхъ благъ, тавъ и всего зла. Поэтому, говорить онъ,

обращаясь во французамъ, невпо провозглашать безотв%тственность

главы правительства какъ это до сихъ поръ. (...fcrire еп tAe

d'une charte que се chef est irresponsable, c'est mentir аи sentiment publi-

que, c'est vouloir 6tablir ипе fction qui s'est trois fois 6vanouie аи bruit

des r6volutions.—La Constitution actuelle proclame, аи contraire,

чие le Chef que vous avez 61u est responsable devant vousc...) ib.