— 220 —

До сихъ поръ, чтобы установить чрезвычайное обло-

или заключить заемъ на нужды департамента, тре-

бовался законъ. Теперь начало предгЬльности

(опред±ляемой ежегодно закономъ) прим±нено и кь чрез-

вычайному 1).

Такимъ образомъ, роль правительства по

кь совћтовъ теперь чисто отрицательная.

Оно не можетъ, какъ прежде, подъ предлогомъ утвер-

окончательно р±шать, т.-е. изм±нять

со“товъ; оно можетъ лишь кассировать ихъ 2).

Но зависимое совма выражалось не въ

одной только необходимости вс±хъ его актовъ.

Обязательный характеръ значительной части департа-

1) Art. 2. Разфпаетсл заключать и займы, на срокъ не бол±е 12 .а±тъ

погашаемые при помощи обычныхъ или „чрезвычайныхъ" добавочныхъ сан-

тимовъ. Ясно, что это такъ наз. чрезвычайное (des centimes

extraordinaires) становилось sweHieMb нормальнымъ, а самый терминъ пм'ћлъ

лишь 8HaqeHie историческое.

2) Иди же прјостановить ихъ (именно, когда

касаются названныхъ въ текст± предметовъ). Зайтимъ, что первоначаль-

вый проектъ, предложенный правительствомъ, не касался большей части

этихъ вопросовъ, т.-е. для нихъ сохранягь силу законъ 1838 г.,

для всжъ департ. совтта правительственнато

По Законод. Корпуса, разсматривавшей проектъ.

указанныя kaTeropiH были внесены въ него, и для нихъ то

была придумана особая усиленная форма правительственнато надзора (см.

выше). При возникъ вопросъ, не окажется ли на rh.I'h прави-

тельственное „вето“ абсолютнымъ. Одни требовали длн департам.

сов±та, считали, что „силою вещей“ конфликты будуть всегда нахо-

дить pa3ptIIjeHie•, иной разъ уступить правительство, иной разъ — сов±тъ.

Посл±днт взглядъ, подробно развитый министромъ Руэромъ и президентомъ

Госуд. Сов±та (Vuitry) и поддержанный Э. Олливье, одержал верхъ. См.

отчетъ о 18-го мая 1866 г въ Moniteur, Х2 139, стр.

Въ данной префектамъ по поводу новаго закона, министръ вы-

ражалъ надежду, что правительству лишь въ исключительныхъ случаяхъ

придется задерживать департаментскихъ сойтовъ: порукой

въ томъ испытанные тактъ и посл%диихъ. См. Bulletin oficiel

du de l'intbrieur, 1866. Instruction relative l'6xecution de

la loi du 18 juillet 1866, sur les conseils g6n6raux. Стр. 229. По оф-

фиијадьному свидкельству сойты сначала же оправдали эту в±ру въ ихъ

„6Jlaropa8YMie". За 2 года лишь семь было вассировано или

и то лишь по формальнымъ См. документъ,

представленный Зав. Кориусу: Expos6 de la situation de l'Em'pire, ib.

1868, стр. 39.