— 208 —

это над±лало много шума; но для оц±нки

пресловутаго указа гораздо важн±е и интересн±е мини-

cTepckie циркуляры, префектамъ

и характеръ происшедшей перемеЬны. Въ циркулярахъ

этихъ Персиньи признаетъ обоснованность жалобъ, поды-

мавшихся со вс±хъ сторонъ на медленность и прово-

лочки, съ какими р±шаются административныя Д'Ьла. Во

вс±хъ отрасляхъ формы переписки и конт-

роля, pa3H006pa3ie методы работы усложни-

лись, запутались до того, что частныя лица и государ-

ство одинаково страдаютъ. Въ частности, самостоятель-

ная департаментовъ совершенно терялась въ

въ этомъ лабиринт± 1).

Правительство реЬшило покончить съ этимъ положе-

HieMb вещей. Усиливая префектовъ, оно, однако,

не думаетъ оставить ихъ безъ своего руководства; нВтъ,

оно посвятить именно этому руководству и надзору,—

необходимымъ для coxpaHeHiH единства въ администра-

то время, которое раньше поглощалось р±ше•

HieMb м±стныхъ Д±ЛЪ 2).

Съ власти, возрастаетъ и отв±тствен•

ность префектовъ. Они должны помнить, говорить Пер-

синьи, что отнын±, если станутъ вновь раздаваться осно-

вательныя жалобы, отвжственность будетъ ложиться уже

не на центральную власть, а на уЬстныхъ администра-

торовъ.

казенными MtcTaMIf услуги во время выборовъ всегда вызывали нареТя

во эти ничуть не ослаб'Юи и при 3-й республик±.

1) „Sous cette complication de formes, sous cette accumulation de rou•

ages et de contr6les, la personnalit6 d6partementale semblait disparattre".

См. Circulaire Х! 36. Instructions relatives la d6centralisation

des affaires dbpartementales, въ Bulletin etc. за 1852-й тодъ,Х26 (онъ

весь посвящень административной стр. 277.

2) „Tout le temps qne l'administration sup6rieure employait pr$rer

la solution d'une foule de projets d'inter@t local, elle l'emploiera d6sormais

rbdiger des instructions g6nbrales qui serviront de guide аих pr6fets роит

l'application uniforme des lois administratives, et contrOler, par ипе sur•

veillance incessante, l'usage des pouvoirs qui leur sont conf6r6s". Си. цир•

куляръ 10 апр•Ьля 1852 г. (Envoi du dbcret du 25 mars 1852 sur la dbcentra-

lisation administrative), ib. стр. 213.