— 2f3

всЬхъ формальностяхъ, которыя могли быть выкинуты

безъ ущерба изъ ихъ 1).

Это было какъ бы симптомомъ предстоявшей даль-

н“шей Она и посл±довала въ 1861

году: когда быль издань декретъ, которымъ восполнялся

указъ 1852 года, т.-е. еще ц±лый рядъ пре-

фекта пересталъ нуждаться въ предварительномъ утвер-

компетентнаго министра, еще большее число (мел-

кихъ) должностныхъ лицъ стало имъ назначаться и

2). Одновременно, префекты освобождались отъ

проч.

обязанности присылать въ министерства различныя бу-

маги, признанныя излишними; или же, облегчалось ис-

этой обязанности 3). Ц“Ьлью декрета было не

1) Циркуляръ 23-го декабря 1859 года. По сдовамъ министра (Billault)

въ каждомъ департаментЬ найдутся д%ла особенно важныя, злободневныа:

обратить на нихъ усиленное Высшая мудрость, которая Р'ЬДЕ0

изрекается, а еще р±же осуществляется дана въ слыующей

тирад•Ь циркуляра: „il est bon que les populations vivent dans се sentiment

de qui6titude que leur donne ипе administration, soigneuse de leurs intbrets,

sous l'6gide d'un gouvernement calme et fort. Mais tout еп faisant le bien

de chaque jour, il est bon aussi, quand l'occasion s'en pr6sente, de r6veiller

plus sp6cialement par ип bienfait exceptionnel le sentiment de la reconnais-

sance publique.... conduire vite et bien les afaires, faire aimer le gouverne-

ment de l'Empereur, tel est le double devoir de tout fonctionnaire, et sur-

tout celui des pr6fets.u Bulletin etc., 1859, р. 312.

2) 13 avril 1861. D6cret qui modifie celui du 25 mars 1852 sur la

dbcentralisation administrative. Декретъ состоялся на до-

клада императору, въ которомъ Иерсиньи напоминал, что въ 1852-мъ году

быль сдеЬдавъ ишь первый шагъ, п что теперь, посл± 10-л%тнато опыта,

настало время диьн%йшей т.-е. опять-таки децентрализа-

въ пользу ирефектовъ. См. Bulletin etc., 1861, 5, р. В—94. Rap-

port l'Empereur.

3) Bct министры кь мысли Персиньи изгнать, по возмож-

ности формализмъ („...simplifer beaucoup l'instruction de certaines

afaires, abr6ger souvent les d61ais еп usage, supprimer ипе foule d'bcritures

inutiles et de formalitbs superHues, imagin6es роит crber des garanties et

qui n'ont jamais caus6 que des embarras et des lenteurs“. Ib. 95). Какъ

образецъ этой борьбы съ рутиной, приведемъ министра вну-

треннихъ Влъ, которымъ отм'ђнндось на будущее время обязательное до-

cTaweHie префектами ц±лаго ряда (19 SS) в±домостей. отчетовъ и пр. Среди

бумагь, безъ викой надобности иостуиавшихъ изъ департаментовъ, зна-

чатся, напримыъ: 6tats mensuels des dbpenses dans les maisons d'arret, de

justice et de correction (40); rapports p6riodiques sur les arcbives сотти-

nales (120), avis de changements de residence des lib6r6s еп sur-