При ихъ сеймъ могь играть лишь роль законосов%щатель-
наго органа, и они могли быть р%шены также и безъ
сейма. Таковы были вопросы: объ общиннаго само-
въ селахъ и городахъ, объ новаго закона, о
законномъ (laga f0rsvar) и устава о прислугЬ, о сво-
бод% миной торговли, объ банковаго д•Ьла и т. п.
Неясныя границы правь общаго (сеймоваго) и экономическаго (адми-
нистративнаго) законодательства стали отодвигаться въ ущербъ
прерогатив% монарха, при чемъ начала укореняться точка
которая не можеть быть оправдана, если не уклоняться отъ исто-
рическихъ основъ шведскаго права. А именно: установилось воз-
3p%Hie, будто законодательный вопросъ, разъ рвшенный
при земскихъ чиновъ, тЬмъ самымъ навсегда вошелъ
въ сферу сеймоваго законодательства, даже если онъ по существу
принадлежить кь области законодательства экономическаго. Т. е.
правило: старый законъ не можеть быть отм%ненъ, новый законъ
не можеть быть издань безъ земскихъ чиновъ, — стало
прим%няться не только кь нормамъ, входящимъ въ рамки
1734 г., но и кь нормамъ, кои въ столНй, до 1719 г.,
а затЬмъ съ 1772 г. снова безспорно были нормами экономиче-
скаго законодательства. Такое сейма въ сферу монар-
шихъ прерогативъ никоимъ образомъ не могло быть оправдано
т•Ьхъ основныхъ законовъ, коими дорожили и доро-
жать финляндцы. Ст. 39 Ф. Пр. 1772 г. строго запрещаетъ сейму
на власть и права монарха. Несомн%нно, что со стороны
Высочайшей власти не было своевременно указано на начало
незыблемости монаршихъ правь, но по духу и букв•Ь Ф. Пр. 1772 г.
сеймъ не долженъ быль бы пользоваться уступками правительства.
Главная вина падаетљ на сенать и прокурора,
которые не зам%чали все сильн%е растущей законодательной
власти сейма и законодательной власти монарха 1)
1) юристъ Л. Мехелинъ, въ своемъ .Das des
0rossf0rstenthums Finland•, видитъ въ этомъ законодательнаго права и
сейма естественную эволюШю конституцјонныхъ началъ. Эта ссылка на
естественную звучитъ н%сколько странно въ устахъ финляндскаго юриста,
юристы дорожать и незыблемостью положительнаго
писаннаго закона. Lagens закона, любимое финлянд-
скихъ юристовъ и публицистовъ. Святость закона, т. е. формально и из-
вжстнымъ порядкомъ выраженной воли законодательныхъ органовъ не вяжется съ
неформальной Кто ссылается на .fiat justitia, pereat mundus•.