52

сложностью и запутанностью юридическаго вопроса

полноты власти Русскаго Самодержавнаго Монарха съ добровольно

принятымъ имъже своей власти въ Верхов-

ная власть нискольконеотрицала начала правом±рности, въсилукото-

раго закона должно было совершаться въ установленномъ

закономъ порядк•Ь. Съ 1863 г. Монархъ постоянно привлекалъ кь

въ важн%ЙШИХЪ законодательныхъ м%рахъ, касавшихся

сеймъ. Но могь ли тоть vacuum, тотъ въ порядк±

законодательства, про который сказано выше, быть восполнень уста-

новившимся съ 1863 г., какъ финляндцы говорятъ,

порядкомъ, т. е. путемъ Монарха и земскихъ чиновъ во

вс%хъ 4 Какъ сказано выше: въ почти 40 л%тъ поли-

тическое автономной текло по руслу т. ск. цен-

троб%жному: всякая попытка изм±нить это и повернуть его въ

русло центростремительное должна была, таково было

правительства, вызвать въ сейм%. одной

одного могло привести кь правительственнаго

проекта. Такое было бы фактически воли

русской власти вол± финляндскаго сословнаго представительства.

сейма, новыхъ выборовъ, т. ск. апел-

кь новому составу представительства, не дало бы желанныхъ

результатовъ, 'благодаря какъ финляндскаго сейма,

(первое и дворянство, вообще, не выборное,

остальныя представляють собою только слои про-

чихъ классовъ финляндскаго народа), такъ и настойчивому, твер-

дому характеру финновъ. Русской верховной власти предстоялъ вы-

боры или идти на в±рное или же нарушить финляндскую

Первое было равнозначуще съ достоин-

ства громаднаго государства, понесшаго не мало жертвъ ради

второе грозило вызвать сильную въ

привыкшей кь полной Пришлось р%шиться

идти по посл±днему пути и октроировать новыя пра-

вила. Прецеденты были на лицо въ вс%хъ державъ Европы 1).

1) Форма 1772 г. и Актъ и безопасности 1789 г.

были изданы съ шведскаго законодательнаго порядка. Сеймъ въ Борго

въ 1809 г.. быль абсолютно не законнымъ съ точки juris strieti. Прусская

1850 г. октроирована королемъ Фридрихомъ-Вильгельмомъ lV.

Данји, пестрить государственными переворотами и нару-

писаннаго права. Публичное право нигдћ не развивалось безъ конфлик-

товъ.