— 48
вопросовъ сеймовый процессъ законодательства быль слишкомъ
тяжелов%снымъ аппаратомъ, и при порядка законодатель-
ства общаго и экономическаго терялась эластичность администра-
тивныхъ законовъ, которые должны приспособляться кь изм•Ь-
няющимся времени и м%ста. Такъ, наприм%ръ, изданы
не административнымъ, а обще-законодательнымъ порядкомъ по-
объ общинномъ въ селахъ 1865 и
1898 гг. и въ городахъ 1873 г., между т%мъ какъ въ
изданы въ 1862 г. собственною
властью короля. Обще-законодательнымъ путемъ, т. е. три
сейма, изданы также законы о промыслахъ 1868 г., 1879 г., о бан-
кахъ, паевыхъ товариществахъ и т. п.
И въ другомъ зам%чается обрат ное тому,
какое было отм%чено нами въ эпоху 1809—1863 гг. Финляндское
законодательство вполн% обособляется отъ русскихъ интересовъ
и отъ хода русскаго законодательства.
Обще-государственная связь стушевывается. c03HaHie ея не-
обходимости и пользы утрачивается настолько, что всякая попытка
ея почитается Между т%мъ за-
конодательство, какъ и и вся политическая жизнь
автономнаго края, поставленнаго въ связь съ охватывающимъ его
обще-государственнымъ тЬломъ, при этой связи поне-
војкЬ все сильн±е лопается обособляющему
Особое политическое части государства, такъ сказать,
углубляеть свое русло. не есть неподвижности, а
переходная ступень кь одному изъ двухъ или към•Ьст-
ному въ состав% одного общаго государства, или кь
политическому направляющемуся кь полной самостоя-
тельности черезъ ступени реальной и ли чной 1).
1) Прим•Ьры тому даегъ АвстрП•1 и Мласти Ав-
CTPiH, напр., Тироль, постепенно изъ автономныхъ частей государства пере-
ходятъ на ступень np0BHHt1iA, пользующихся широкимъ м%стнымъ
Мласти, пользуясь г., поднялись на ступень осмаго
гчдарства, связаннаго донын%, но едва ли на долго, съ ABcTpie1, на начал± реальной
причемъ составныя части Венгерскаго королевства, въ свою очередь, изъ авто-
номныхъ Мластей превращаются въ принцји, какъ, напр., Тенден-
реальной въ личную проявляется, напротивъ, какъ дока-
зываетъ прим•Ьръ все явственн%е. — Канада и
также развиваются изъ автономныхъ Мластей въ самостоятельныя гху-
дарства. м%стнаго законодательства есть одинъ изъ са-
мыхъ д%ятельныхъ факторовъ