ГЛАВА 1-я.

Обзора ucmopi.u административнаео права. Древ-

нјй мфб.

S 1. BC'h государства, которын знаетъ проявляли

для различно понятыхъ задачъ,

то есть другими словами. встЬ они—ИМ'Ьли ynpaB5eBie, кань

законодательство и судъ.

Но административное право (въ строгомъ смысд%), въ

смысгћ системы своеобразныхъ правовыхъ нормъ и право-

выхъ развилось и установилось только въ право-

мЫномъ государстй новато времени.

административнаго права предполагаетъ

государствомъ принципа, что вся его хЬятель-

ность, направленная на задачъ, каковъ бы

то ни быль объемъ ихъ, должна быть основана на право-

выхъ нормахъ, установленныхъ или признанныхъ государ-

ственною властью, въ качествт шьрила дозволеннаго и не

дозволеннаго для вс'ћхъ участниковъ государственнаго обще-

HiH. Ч'Ьмъ 60.,тЬе въ государстй признано это начало, Амь

прочйе административное право. Съ юридической точки ЗР'Ь-

въ системахъ административнаго права культур-

ныхъ государствъ сводится кь въ

этого начала въ государственной жизни.

3х1;сь же однако слеЬдуетъ с$лать оговорку, что безу•

этого начала нельзя

ожидать, нигд± и никогда. Ему препятствуетъ неустойчи-

вость условл государственной хЬятельности,