скихъ EypiuoBb, ийвшихъ право на общественныхъ

должностей, въ тнгдецовъ, всгЬ coc30BiH, цехи— въ

касты. Однимъ словомъ . совершилось то, чему суждено было

повториться 1200 .тЬтъ спустя въ которое при-

своило себ Ba3B8Hie третьяго Рима, въ Мосвв•Ь эпохи [оан-

на Грознаго и его до и посхЬ великой

„ раз-

рухи", вь 16 и 17 cT0NTiaxb.

S 5. Ринь ижеЬлъ ynpuaeaie. ИМ'Ьдъ ли онъ администра-

тивное право? Несомн•Ьнно. Ираво въ Рим•Ь было слишкомъ

могучимъ элементом•ь, чтобы не вторгнуться въ сферу адми-

Но съ другой стороны и respublica. общее деЬло,

общее благо, интересъ стояли слишком, высоко, что-

бы ихъ можно было ставить формаль-

нын преграды. Римъ создалъ свое право длн bonus et di-

ligens pater familias; онъ создалъ власть для сио

собныхъ, умныхъ и энергичныхъ должностныхъ лицъ. Пер-

вожу можно было предоставить широкую долю самопомощи и

самозапщиты, въ уйревности что отъ нея пострадаютъ не об-

интересы, а только малополезные или вредные элементы

общества; вторымъ (должностнымъ лицамъ) можно было пе-

редать широкую власть, регулировавъ ее толь-

во немногими обними правовыми нормами и твердо в•Ьря въ

ихъ безкорыстный 1ерингъ (Geist des romi.schen

Rechts. 4 изд. И, 1. стр. 45) говорить:

Частноправовая жизнь безъ ущерба для себя подчи-

няется твердымъ, непоколебимымъ правиламъ; она течетъ въ

неиз"нныхъ границахъ; правильность, твердость и предъ-

опре$лимость, вотъ ен Ц'Ьли. Ч'Ьмъ точн'Ье и опре$ленн'Ье

указаны еа пути, Амь это для нея выгоднЊ Въ иномъ по-

находится государство и жизнь публичная. Поло-

въ которыя можетъ попасть государство, а также

М'Ьры, которыя должны быть приняты, не поддаются въ рав-

H0tt степени Государство должно пред-