— 32
образомъ данный органъ своей властью будетъ служить благу
государства.— было предоставлено ему самому, т. е. такту его
представителей, си.тЬ обстоятельствъ и д'Ьловой практике .
(Geist (les R. К. II, стр. 273). Но и неопрехЬленность
завововъ административныхъ восполнялись по М'Ьр•Ь надоб-
ности эдиктами Т'Ьхъ должностпыхъ лицъ, которыя были об-
лечены почетными государственными Эти эдикт ы
магистратуры, jus honorarium, и составляютъ центръ тяже-
сти рвмскато административнаго права, въ особенности съ
ть.хъ поръ. когда во глав•ћ магистратуры всталъ почти пол-
новластнкй „princeps"
(не говоря уже о времени оконча-
тельнаго Рима въ
Но широкой власти орга-
намъ не отпило у граждапъ возможности за-
щиты ихъ правь и интересовъ противь не
лишила пхъ права въ свою очередь помимо
защищать интересы публичные. Римское государство въ эпо-
ху республики и принципата было ничеЬмъ инымъ, какъ со-
вокупностью вс%.хъ римскихъ гражданъ, взъ которыхъ каж-
дый быль суба ектомъ juris publici. Воля государства была
волею его гражданъ. закпнъ— договоромъ. Матистратъ
быль исполнителемъ этого договора и въ его
быль .заинтересованъ каждый гражданинъ. Поэтому требова-
Hie заишты и охраны правь и интересовъ граждапипа, предъ-
явленное кь магистратамъ, было субъективнымъ правомъ каж-
даго рим.тянина. защищать которое овь могъ какъ противь
должностныхъ лицъ, такъ и противь вс•ьхъ частныхт, лицъ.
публичнымн было не
дарованной гражданамъ, не милостью государства. Каждый
гражданинъ им•Ьлъ субъективное право на безпрепятствен-
ное no.11.30BaHie водопроводами,дорогами, гаванями, клоаками,
цирками. театрами. х.тЬбными запасами и т. д. Каждый иу1;лъ
правовое на въ порядВ этихъ учреж-