— 40 —
бое производное отъ
слова „политейа". означавшаго государственное
свое устройство вообще и французскаго слова
т. е. вп1;шнее *).
S 10. Иублично-правовой характеръ
греческаго
или город-
, politesse “
. этой важ-
в'Ьйшей части среднейвоваго установился и опре-
хЬлилса въ городахъ—общинахъ, правовой строй которыхъ
развился иди на основахъ древне-римскихъ муниципальныхъ
(города осоСевио южной, города Ита•
или на жалованныхъ грамотъ королей и тер-
властителей (города Ан-
бывшихъ илп основателями или патронами, защитни-
вами городовъ (Schutzherrn). Легко понять, почему города
были колыбелью зарождавшагосн новаго админист ративнаго
права.
НесомнеЬнно, что и въ доменахъ государей, въ пом%сть-
ахъ крупныхъ п мелкихъ землевлахЬльцевъ, принимались и
предписывались М'Ьры длл 06e3IIeqeHiR безопасности в обще-
ственнаго Но эта хЬятельность имЬа частно
хозяйственной характеръ. данзыя государями—
вотчинниками жителамъ ихъ приказы, данные
помгьщиками и вольнымъ случвямъ въ ихъ ал-
и лена.хъ,- -были частнаго хозяина. Не
то въ город•Ь, гд'ь городскихъ властей въ горожа-
намъ иуЬли публично-правовой характеръ, г$ не было ВР'Ь-
постныхъ, ясно сознавалось между частно-пра-
вовыиъ дом0мъ или земельнымъ участ-
вомъ, и публично-правовымъ господствомъ надъ городской
между частнаго лица, хозяина,
относительио домомъ, лавкой, относи-
*) Слово входить въ YB0Tpe6aegie во въ постановае•
Biaxb городскихъ сов%товъ и ордонансахъ• королей въ ХУ и XVI ст.