Г Л АВЛ ПИ-Я.
Управлен;е Вб утьльно-вљчевой и великокняжеской
Руси.
; 12. Государственная жизнь ухЬльно-в•ЬчевоП Руси разви-
лась на основахъ, равныхъ скандинавскимъ. И на Руси этою
основою была община свободныхъ земцевъ-огнищанъ, удовлет-
ворявшая иптересаиъ безопасности общинными средствами и
силами, п предоставившая заботу о духовно-нравственвомъ
церкви, (со времени а за-
боты о хозяйственномъ отдЬьнымъ членамъ общи-
ны. Забота о была „своимъ" собственнымъ
д•Ьломъ для каждато „мужа“ общины. .TIyqulie,
люди справлялись съ этимъ Д'ћломъ удачно, а кто похуже,
довольствовались немногимъ или, въ крайнемъ слу-
члЪ, становились подъ покровительство „лучшихъ•, заклады-
вались и пользовались ихъ поддержкою взайн•ь своей служ-
бы. Р'ђдко община вм'Ьшивалась въ заботы о благоустрой-
*) Ехивствеввый памятникъ положительнаго административнато заково-
дательства древней Руси —310 такъ называемый, „Уставь о мостовыхъИ дрос-
лава. Онъ содержитъ Yka3aaiH относительио раскладки повинности c0AepzaBia
мостовыхъ въ НовгородЬ т. е., другими словака, снидЬељствуетъ о забой
городской общины о вВшнемъ благоустройств•Ь. Можно предаолагать, что ве
одивъ Новгородъ иризвалъ заботу о удицъ и мостовыхъ д'лохъ
общинваго интереса, и можно даже полагать, что не однЬ мостовыя входили
въ районъ общиннаго Троятно и coxepzaHie стЬнъ тородскихъ
издавна био дьомъ общиннымъ, воторое въ Новгород•Ь и Пско-
вь подъ вадзоромъ иосадника и тысяцкаго. Мы имемъ даве
свпд±тельства объ лоцманскаго дТ,за ва Волов•Ь и Ильмень-озе-
4