277 —

какииъ либо дђламъ. Изйстно, что подъ такимъ воеводскимъ „выборомъ

разумысь кандидатовъ. воеводскою властыо, причемъ воевода

взыскивалъ съ Mipa на назначеннаго кандидата „выборъ за

руками“, т. е. избирательный протоколь за подписями членовъ Mipa, какъ

будто бы днствительно состоялось. Избиратаиьный протоколь въ

этихъ сдучанхъ взыскивался съ Mipa для того, чтобы периожить на MiPb

отЙтственносљ за назначеннаго кандидата.—Воевод'Ь вйрялся также и

надзоръ за хьятелъностыо земскихъ властей. Подробно предметы этого

надзора обозначают; наказы Новгородской четверти. Воевода долженъ на-

блюдатъ, чтобы на выборныхъ должносгяхъ никто больше года для своей

корысти не засиживался, чтобы выборная служба начиналась 1-го сентября

и черезъ годъ кь 1 сентября заканчивалась, чтобы этому сроку

рочивалась финансовая отчетность земскихъ властей и чтобы эта отчетность

велась обстоятельно. На Д'ђнтеЛЪНОСТЬ земскихъ властей наказы смотрятљ,

кань на „государево Д'ђдо", близко затрогивающее казенные интересы; съ

этой стороны они его и касаются. Но и собственное финансовое хозяйство

MiPOBb ставится подъ контроль воеводы. Если обпаружится необходимость

въ земскомъ для неотложныхъ М'ђстныхъ расходовъ, оно не

можељ быть установлено безъ воеводы, и такимъ образомъ

принадлежавшее MipaMb право ограничивается. Воевода дол-

жень также смотфть, чтобы 3eMckiH власти не успнавливали никакихъ

поборовъ въ свою пользу иди кому-нибудь на взятки. Въ наказахъ Устюж-

ской четверти статья о воеводскомъ надзорТ за ДТятеЛЬНОСТЂЮ земскихъ вла-

стей лаконичнтђе; она ограничивается воеводт оберегать

жителей отъ земскихъ властей, „старостамъ и цђловальникамъ, и горла-

намъ посадскихъ и уђздныхъ людей середнихъ и молодшихъ обид±ть не

ве.тйть и налоп имъ никакихъ и продажъ не чинить, и поборовъ съ нихъ

лишнихъ не сбирать .

Впрочемъ, земскихъ органовъ воеводской власти не возве-

дено еще въ наказахъ въ принципъ, который бы послтдовательно прово-

дился. Такъ въ наказахъ не установлень порядокъ органовъ само-

съ центральной властью. Воевода занимаеш среднее М“ђсто между

ними, и, казалось бы, центра съ земствами должны были идти

черезъ него. Такъ это на самомъ и бывало; однако на практик'ђ всто

чаемъ Воевода въ постоянной съ центромъ; онъ

получаиљ изъ приказа множество грамотљ, содержащихъ

которыя онъ долженъ исполнить, запросы, на которые онъ долженъ отй-

тить или наобороть ОТВРЬТЫ на представленные имъ запросы. Черезъ него

идутъ и касаюпјлся земскаго но въ то же

время можно въ любомъ У'Ь3Д'Ь, дфйствуеть воеводская власть, замт-

л

тить и непосредственныя

1) Наказы воеводамъ

1636 57; 1641 N2 39;

пр. Д. 1646 88; 1649

приказа съ земскими органами помимо

поморскихъ городовъ: Устюжск, четверти Пр. Д.

1644 „iX2 25; 1650 JNQ 93; Новгородской четверти

NQ 112.