— 265 —

дарственныл Д'ђла: судь и сбор; дани, обязавъ ихъ отйтствен-

ностыо за исправное этнхъ государственныхъ д±лъ, надтьливъ ихъ

зато самостоятельностью. Однако такая самостоятельность длилась пе долго.

освободились въ серединеђ XVI в. отъ кормленщиковъ только

для того, чтобы въ XVII в. встрћттьсл съ новой всю возрастающей си-

и эта встр'ђча оказиась не кь ВЫГОДФ, для лйровъ. Въ

XVII в. лтђстное стадо подъ близтЈй надзоръ п B03Xh11cTBie

м'ђстнаго правптельственнаго агента, на котораго переносятсл предостав-

ленныл рантье MipaMb и п.хъ выборнымъ (I)YHItrxiII. Все бодгђе оно теряеть

признаки права, все 60.71ie становится повИнностью и повинностью узкою,

сводящеюся кь Обязанностп поставлять и содержать подчиненный правн-

тельсгвенпому агенту-воеводгђ выборный исполнитеиьный персональ для

разнаго рода государственныхъ надобностей. TakiH черты получаем, Мст-

ное въ XVII в., вдвигмсь въ общую бюрократпческую

систему въ качествгђ не противоргЬчащаго ей, подчиненнаго исполшпель-

наго воеводъ въ мгђстности и земскихъ MiPOBb

11.хъ в.ласти служить бюрократизма. Въ руки воеводъ

вновь ВОЗВРаИ-ЏИОТСМ государственныя поручекйя, КОТОРЫЯ даны были

самостоятельио дмствующимъ ћйрамъ, а выборныя власти Mipa низводятся

до состоящихъ въ воеводы, покорныхъ ему орујЙй.

Кь воеводской власти въ Поморыђ и кь ел съ земскимъ

ca&10YIIpaB.ueHieMb мы теперь и дол.жньТ обратиться.

Въ литератургђ вопроса въ доста•гочной whprh были уже выяснены бли-

жайшВ1 прпчнны, въ XVII в. повсемгђстное появлете воеводъ

въ уђздахъ. ОтмТчено было ихъ въ различныл, преимуще-

сгвенно окраинныя м'Ьс'гности уже въ предыдущемъ столгђ'йи 1). Смутное

время, вызвавшее необходимость сильной, вооруженной военными полно-

правительственной властп на м±стахъ для борьбы съ разсгђявши-

мисн ио всему пространству государства чужеземными

отрядами п собственными разбойничьими шайками, содНствовало обраще-

Hi10 института воеводской власти изъ окраиннаго въ повсем±стный и изъ

чрезвычайпаго въ обыкновенный. начала XVII вТка, взволновал

русское общество н замутивъ его въ самыхъ глубинахъ, подняла на его

поверхность грлзпую П'ђну, которая долго потомъ замФтна была на расхо-

дящихся уле и утихающихъ волпахъ п для которой обще-

ство должно бнло приб'ђгнуть кь чрезвычайнымъ мТрамъ. Для борьбы съ

вйшними врагами п съ свопми домашними потерявшими всякую сдержку

анархическими и уголовными элементами, можеть быть, еще 60.whe анти-

общественными, чгьмъ BRh111Hie враги, вс,'ђ уЬзды государства были теперь ч.

поставлены на то военное на которомъ pawhe были только

подљ угрозой пограничныя М'ђст-

ности, и YIIpameHie ими было передано военной власти, воеводалљ, такъ

кань рангђе по городамъ 1'pt7k.J(tHcki51 пласти въ лтпф горо-

1) ГрадовсАй, П, 382 и сл.