ГЛАВА Iv-g.
S ll. законодательная дЈятельность синода.
Вопросъ о томъ, можно ли назвать Синодъ высшимъ законо-
дательнымъ ио духовному йдомству, подаль поводь въ
оживленнымъ спорамъ. Тогда какъ профессоръ Бердниковъ признаетъ
за Синодомъ законодательную власть, профессоръ Суворовъ въ своемъ
вурсгь церковнаго права настойчиво проводить мысль, что издавать
законы, обязательные для духовнаго втЬдомства, можетъ лишь Высо-
чайшая власть, но ничуть не Синодъ. Главнышимъ его аргументомъ
въ этомъ возщуЬЕйи является ст. 51 законовъ основныхъ. Она гово-
ритъ, что никакое ШЬсто или правительство въ государствгђ не можетъ
само собою установить новаго закона и никакой законъ не можетъ
им%ть своего безъ Верховной власти. Кь мВ-
стамъ же и правительствамъ, о которыхъ идетъ ртчь въ этой статьеь,
долженъ быть отнесень и Св. Синодъ (Суворовъ. Курсъ, т. П стр. 106).
Чрезъ весь свой курсъ Суворовъ проводить такой выводы „высшею
иеркоанпю, а сл'ђдовательно и законоДательною властью Вб Древней
церкви, съ 'l"hXb поръ, какъ возможно обще-
церковнаго, обязательнаго для вс'ђхъ общинъ законо-
дательства, были puMckie rpucmiaHcxie императоры, которые или со-
зывали соборы изъ представителей высшей церковной дла
нормъ наковыя нормы затЬмъ утверждались и
публиковались самими императорами, или лично отъ себя издавали
эдикты и законы цо ;фламъ церковнымъ“ (Курсъ, т. П,
стр. 103). Также точно и въ русски;ъ церковныхъ дФ,лахъ высшимъ
авторитетомъ признавалась власть императора. (Курсъ,
т. 1, стр. 131).