— 927

нын отрывочнымй частями и безъ нос.1%довательности, они ка-

зались чуждыми единства и изданными случайно для удовле-

TBopeHiH временной нужды- 1). Разсматривая устройство госу-

дарственнаго совуга по его „Образованйоц въ 1810 г. и орга-

министерствъ по ихъ общему 1811 г.,

мы зам•Ьчаемъ несомн'Ьнвый прогрессъ въ реформахъ цент-

ральнато второй эпохи его npe06pa30BaHi}I при

Александр•Ь ()боими актами точно установлено

между законодательною и административною въ

русскомъ и 06•l; 0i--:rL поручены уч-

законодательство—государственному сойту, ко-

торый явился законосойщательнымъ въ

государств'Ь рат excellence, внутреннее

стерствамъ, какъ высшимъ исполнительнымъ

нахЬлепнымъ опрехЬленными правами административной вла-

сти. Государственному сов•Ьту была придана

его въ 1810 г. такая стройная во вс•Ьхъ глав-

ныхъ ен частя.хъ (состав•Ь, компетентности и хЬлопроизвод-

стук.), по съ которой устройство непреуЬннаго

сов•Ьта въ 1801 г. являлось совершенно неопрехЬленнымъ,

безформенны.мъ

'1'очно такую же совершенную

получили 1811 г. министерства. когда было указано имъ

и.хъ м'Ьсто въ системгк выс.шаго уи-

правильно обозначены су:цность и границы вла-

сти министерствъ и установлены и правила отйтственности

министровъ за свои о послТ,дней не

получили практическаго недокончен-

ности высшаго при Ален-

сандр•Ь 1, о.хлахЬвшемъ кь д•Ьлу реформъ внутренняго уп-

равле[йя пос.ть политическихъ 1812 г., КОТОРЫЯ про-

извели сильное на неПОСТОЛННЫЙ и нер•ьшительный

1) „Оаравдате љная заптска" Сиеранскаго (Pycckil Архивъ, 1891, Х [1, 72 с.)