— 937 —

му государственному сов%ту, какъ постоянному и высшему

съ законосов•ьщательной 11оэтому Ка-

рамзинъ не правь, когда онъ утверждаетъ, что „06pa30BZHie

министерствъ и совеЬта им'Ьло для всжъ xHcTBie внезапное“.

умы въ русскомъ государстве давно уже созна-

вали необходимость въ высшемъ

Такими „умами“ были: Петръ (при Анн•Ь

11вановн'Ь), канцлеръ Бестужевъ (при Елизаветгћ Петровн'Ь),

графъ Воронцовъ (при ПетреЬ III), графъ Н. И. Панинъ (при

Екатерин'Ь П). Императрица Екатерина и ея внукъ Александръ

Павловичъ были образованн•Ьйшими людьми своего времени и

не только „желали“ преобразовать русское YIIpaB.IeHie. но и

дМствительно совершили, особенно же Александръ 1, круп-

нын въ немъ реформы, польза которыхъ ясна и безъ вся-

кихъ особыхъ 1Ipe06pa30BaHie Александромъ

государствениаго сойта стояло въ т±сной связи со всей

предшествовавшей ncrropiel высшаго въ

гд•Ь этоть институтъ развивался такимъ же путемъ, какой

проходятъ аналогичныя въ ВС'Ьхъ госу-

дарствъ древняго и новаго времени.

Разсматривая всю сов•Ьщательныхъ

мы замгЬчаемъ н'ћсколько сходны.хъ черть въ ихъ воз-

и одинаково повторяющихся везхЬ и всю-

ду 1). Сюда. прежде всего, относится то универсальное яв-

.TeHie, что въ первоначальной общественной жизни вс'Ьхъ

народовъ существуютъ на лицо три основныхъ элемен-

та политическаго быта. какъ ocH0BaHiH главныхъ политиче-

скихъ формы и съ со-

отйтственными каждой изъ нихъ Мы конста-

1) Въ начагЬ кь нашему изсхЬдованћЈ мы выставили, нь вид± н•Ь-

скодьвихъ общихъ сходные взгляды Аристотеля, Монтескье Е Спен-

сера на ходь pB3BBTia сов±щатеаьныхъ Взгляды эти,

какъ доказываетъ пхъ пстоьйа, вполењ оправдываются ею у вс«хъ на-

родовъ древняго в новаго Mipa.