— 936 —
дКтЬ не уничтожала принципа русскаго госу-
даря и не ограничивала его власти въ пользу
06pa30BaHieg 1820 г. не создало никакого политическаго
самостоятельнаго класса; оно, напротивъ, сохраняло въ ру-
кахъ императора и законовъ, уста-
вовь и начало и конецъ законодательства. „Ра-
зумъ сойта, говоря словами Сперанскаго, не
стЬснялъ власть государеву: д•Ьла вносились въ совевтъ по
государеву и р•Кша.тись его единымъ словомъа
Карамзинъ несотласенъ и съ тЬмъ, что сов'Ьтъ является
„ уздою для министровъ"
такт, какъ онъ „разсматриваетъ
ихъ Но эти обсужда-
ются сойтомъ только въ качестй законопроэктовъ, исклю-
чаемыхъ изъ сферы власти министровъ, которымъ остается
„обыкновенное Д'Ьлъ' От-
вергая даже возможность отв•Ьтственности министровъ въ
русскомъ самодержавномъ государстА;, Карамзинъ утверж-
даетъ, что сенатомъ, генералъ-прокуроромъ
у насъ шли Д'Ьла и прошли блестящее 1!apcTB0iBRie Екате-
рины II” 2
Но императоръ Александръ потому п желалъ
внести въ принципъ отв'Ьтственности министровъ,
что онъ ва$лъ въ ней одно изъ главныхъ средствъ для
своего политическаго идеала —
произвола въ и въ него начала закон-
ности. Какъ „шли у насъ Д'Ьла" безъ правильно и точно
организованнаго государственнаго соуЬта и министерствъ „съ
сенатомъ, и генералъ-прокуроромъ", мы это уже
вихЬли. Сама Екатерина II сознала въ своего цар-
необходимость upe06pa30BaHiH сената,
и власти генералъ-прокурора въ уп-
При ней же было положено начало монархическо-
1) Пермское ввсьцо Сперанскаго, Воедановичъ, у, 54.) с. 2) Ка-
рамаинъ, 22W с.