— 203 —

лахъ сходныхъ съ принципами земскаго no.10iteHia 1864 г. и

оно подверглось одинаковой участи. 1892 г. ог-

рапичило въ значительной степени самостоятельность орга-

новь гороцсваго *).

въ xhicTBie земсвихъ навь уже

зам•ђчево выше, имьо непосредствевныиъ своимъ

сферы правительственныхъ органовъ

MhcTHa1'0 Н%которые органы упразднены, (напр.

приказы общественнаго народнаго про-

изм•Ьнили свой характеръ. Кь noc.IiA-

нимъ преимущественно относится должность губернатора, пе-

реставшаго быть хозяиномъ и получившаго 60.Ite ха•

рактеръ провурора, высшаго органа правительственнаго над-

зора за хвательностью органовъ

1890—1892 г. усилили опять непосредственно распоряди-

тельнын губернаторской должности.

S 70. И тавъ были построены на т. н.

общественной земское представитель-

ство было основано на принцишЬ всесословности или даже

несословнос.ти. Между Амь MtcTHoe не имьо об-

щей объединяющей Оно давно уже, въ эпоху

c„IoaeHia Московскаго царства — раздробилось на сословныя

группы. Реформа 1864 г. исходила изъ мысли о необходимо-

сти и щЬлесообразности если не то

сословной обособленности, она стремилась кь всгьхъ

въ одно нераздььное цьое. Д'Ьятели 60 гг. утвер-

ждали, что чуждое PocciH. Не отрицая,

что Удььнойчеваа Русь незнала можно все таки

спросить, можно ли назвать сословную уворенив-

шуюса въ З элементомъ?

*) Хозяйственныя Ола, поручеввыя земству—преимуществевяо

народнаго устройство врачебной части, pa3BBTie

народваго взи nTepiUbRHxb его

и устройство внутреввихъ въ путей