— 203 —
лахъ сходныхъ съ принципами земскаго no.10iteHia 1864 г. и
оно подверглось одинаковой участи. 1892 г. ог-
рапичило въ значительной степени самостоятельность орга-
новь гороцсваго *).
въ xhicTBie земсвихъ навь уже
зам•ђчево выше, имьо непосредствевныиъ своимъ
сферы правительственныхъ органовъ
MhcTHa1'0 Н%которые органы упразднены, (напр.
приказы общественнаго народнаго про-
изм•Ьнили свой характеръ. Кь noc.IiA-
нимъ преимущественно относится должность губернатора, пе-
реставшаго быть хозяиномъ и получившаго 60.Ite ха•
рактеръ провурора, высшаго органа правительственнаго над-
зора за хвательностью органовъ
1890—1892 г. усилили опять непосредственно распоряди-
тельнын губернаторской должности.
S 70. И тавъ были построены на т. н.
общественной земское представитель-
ство было основано на принцишЬ всесословности или даже
несословнос.ти. Между Амь MtcTHoe не имьо об-
щей объединяющей Оно давно уже, въ эпоху
c„IoaeHia Московскаго царства — раздробилось на сословныя
группы. Реформа 1864 г. исходила изъ мысли о необходимо-
сти и щЬлесообразности если не то
сословной обособленности, она стремилась кь всгьхъ
въ одно нераздььное цьое. Д'Ьятели 60 гг. утвер-
ждали, что чуждое PocciH. Не отрицая,
что Удььнойчеваа Русь незнала можно все таки
спросить, можно ли назвать сословную уворенив-
шуюса въ З элементомъ?
*) Хозяйственныя Ола, поручеввыя земству—преимуществевяо
народнаго устройство врачебной части, pa3BBTie
народваго взи nTepiUbRHxb его
и устройство внутреввихъ въ путей