— 67 —

ограничиться только теоретическою постановкою вопроса,

иди же необходимо провести эти начала путемъ подожитедънаго

законодательства? Другими словами: зось возникаетъ вопросъ

который во что бы то ни стало должевъ быть разр•вшенъ въ

томъ иди другомъ смысл, а именно: «самостоятельное ли право

общества установлять налоги, или обязательный завонъ объ об-

щественныхъ налогахъ?» Очевидно, что этотљ вопросъ не принад-

дежить въ области политической иди науки о Фиван-

сахъ, а есть вопросъ государственнаго права и подитики. А

потому и нельзя не примкнуть вподнв кь изйстному знатоку

административнаго права и въ особенности политики самоуправ-

Гн ейсту. Онъ, между прочишь, обращаеть внимате

на то, Что неустойчивость правидъ по надоговъ неминуево

приводить всегда кь самостоятельности общинной

жизни. «Пока противоположные интересы сталкиваются между

собою въ сред•в общинной жизни, до тЬхъ порь

должна вмјшиваться въ нее и выступать на защиту меньшин-

ства отъ вдасти большинствомъ. А потому всв быв-

досегВ попытки создать caMoynpaBueHie безъ установленныхъ

завономъ предВловъ налогами, не могли до сихъ порь

привести общины ни въ какой самостоятельности

И въ самомъ двлв, и H'BMeIiRia ycZ0BiH

надоговъ сдужатъ живыми свидвтельствами справедливости ето•

го Самостоятельность, какая по видимому предостав-

дена общинамъ въ той и другой Форм%, совершенно исказилась

и, въ Ойствитедьности попавъ подъ контроль адми-

на каждомъ шагу тормазило истиннаго само-

ynpaBaegiH.

Адол ьфъ Вагнер ъ. Уже посл% nxaaiz книги Ф ридберга,

было напечатано въ небольшое иаввстнаго ФИ-

нансиста А д о д ь ф а В а г н е р а, составившаго себВ громкое имя пе-

реработкой двухъ классическихъ Р а у Эта новая

*) Г т ъ: ei в t: Selfgovernment, изд. 8 тор. 978.

**) «Учебникъ пшвтической der politiscben чао

тхерхип въ (Grundlegung) науки о вародвоиъ 1876 г.

о 1877 Т.