— 70 —

доходный налогъ. Надбавкамъ въ пользу общины кь этому го-

сударственноиу налогу сдвдуетъ отдать передъ уста-

H0B.aeHieMb самостоятедьнаго общиннаго подоходнаго налога.

„Ибо въ самомъ дгЬлВ, говорить онъ, нельзя допустить, чтобы

одинъ и тотъ же доходъ, случайнымъ

образомъ оцјнивадся различно двумя различными учреждетяиис

Для общиннаго им%ются два различныя ocH0BaHiH.

Одно—податная способность гражданъ, другаж—частная выгода,

извлекаемая отд'Вдьныци лицами изъ хозяйственныхъ распоряже-

Hih общины. Податная способность должна имјть первенствующее

при общинномъ и налоги, установляемыя на

этомъ назначаются на общихъ расходовъупра-

ИМ'Ьющихъ цЈлью общихъ потребностей

всВхъ обывателей въ совокупности. 06aozeHie соразмјрво частной

выгод%, имыщее лишь второстепенное въ системгЬ общин-

ныхъ надоговъ, Ойствуетъ въ тЬхъ случаяхъ, когда Оло идетъ

объ тавихъ общиннаго ко•

торыя доставляютъ отдЈдьнымъ обыватедимъ исключительвыя или

преимущественныя передъ другими хозяйственныя выгоды.

Первому обложетя наибодве соотввтствуетъ подо-

ходный наиогъ, тавъ вакъ вообще доходъ составдяетъ самый

явственный признакъ платежной состоятельности лица, поддежа•

щаго Но туть необходимо различать три

yc&0Big: источникъ и величина дохода и нввоторыя об•

стоятедьства, при ноторыхъ овь подучается. При одинаковыхъ

доходахъ двухъ плательщиковъ весьма важно знать, изъ виого

источника они получаются: съ недвижимой ли собственности и Ка.

питала, или дичнымъ непосредственнымъ трудомъ, въ вио простаго

заработка. Доходы перваго рода должны быть, безъ сомнјтя,

обдагаеиы сидьнје дохода, получаемаго непосредственвымъ тру-

домъ. Величина дохода прямо приводить кь вопросу: прогрес-

сивность иди 06uozeHiH? Тавъ кань чвмъ

бодьше доходъ, т%мъ относительно меньшая часть его тре•

буется на тавихъ необходимјйшихъ потребностей жиз-

ни, кань жидище и доказанное даже

статистикою • Ва гнеръ справеддиво и рвшительно вы-

* ) Эд%сь весьма важны статистичесвК Bac*ouia по 0THomeHio въ средсттиъ пр

отавИ Э в ст. въ «Самонскоиъ СтатистичЕомъ Вриеавик±» 1857 г.,

в по rb квартирному вопросу Шваб e—Schvabe и Брух a—Bruch вь

«Берлясвомъ Городскомъ Stidtisches Jahrbuch 1Ы—18б9 г. См.

таше Э д. П фейффера — Ed. Pfei.ffer «Государственные Staa'sein•

паЬтеп, 1866 г. 2 т. IX часть стр. 505—517.