— 69 —

дится здвсь только кь тому, что государство имјетъ наиболь-

кругъ двятельности и Ойствуетъ въ виду лишь общаго

блага народа во всей его совокупности, не заботясь каждый разъ

о частныхъ выгодахъ отдвльныхъ лицъ. Община же, вращаясь

въ болве ограниченномъ круть двятедьности и стремясь, подобно

государству, также кь общему благу всвхъ своихъ членовъ, въ

тоже время имјеть частныя, мјстныя задачи,

которыхъ не можеть, такъ сказать, входить въ программу Оя-

тельности государственной. Независимо отъ сего, хозяйственная

д%ятељность общины проявляется еще въ такихъ

которыя, кром% общаго блага, приносимаго ими всВиъ обывате-

лямъ въ сокупности, доставляють еще особыя выгоды преиму-

щественйо вдадјдьцамъ недвижимой собственности возвышеюемъ

доходовъ съ принаддежащихъ имъ имуществъ и

ихъ Ц'Внности.

Изъ этого сходства и двухъ выводится

Ва гнеромъ то гла.вное что если государственное

и общинное въ принципв не совершенно тожцественны,

то они и не совершенно различны. А потому было бы неспра-

ведливо все мВстными общинными налогами поставить

въ исключительную зависимость отъ системы государственныхъ

податей, посредствомъ опредЈленныхъ процентныхъ надбавокъ

кь нимъ. Но В а г н е р ъ отвергаетъ исключительность та-

ной системы надбавокъ еще и по другой весьма важной причи-

нтв. Всякое государственными податями, въ своихъ

частныхъ во взимномъ различныхъ ро-

довь подаТей,• въ ведийин•в податныхъ окладовъ и пр., нигдв не

представдяетъ одной ц%льной системы, строго выработанной на

какихъ-дибо опредјденныхъ однажды поставленныхъ

начадъ. Напротивъ, она бываетъ всегда „болВе или мен'ће слу•

чайнымъ продуктомъ Убјдительнымъ при%ромъ сау •

жать для него недостатки трусскихъ совер-

шенныхъ въ 1820, 1851 и 1873 гг., которые зависвли отъ состо-

государственнаго бюджета въ то время, или отъ другихъ

постороннихъ причинъ и даже отъ произвола ( nocO(Hih силь-

веве всего Ойствуеть при paawhpa окладовъ по-

доходнаго и др. надоговъ). Но отвергая систему надбавокъ,

вакъ исключительное ocH0BaHie для общиннаго В а г-

н е рь признаеть необходимость этихъ надбавокъ тамъ, гд•Ь су-

ществуеть, навь напримвръ въ государственный по-