— 369 —

ва образецъ • и прииушиваясь въ совмаиъ инозинаго

фиософа.

Новыа формы ц“опроивводства и иновеиные регламенты, воторыиъ доджны

бып подчиватьсн совданныа Петроиъ BoneI'iH, были для русскихъ одеИ не-

понятны. Они не ни того 06paB0BHiH, ни той подготовки, которыя бы

позволпи ииъ своро усвоить ихъ и сродниться съ ними. Они были бвзпоиошны

и бевсиљны передъ воиовевной на нихъ задачей. Вотъ почему Петръ и воиа.

гаеть эту задачу на иностравцевъ. Мы виам•, zaRia пры овь принимал,

чтобы џя новыхъ иновеивыхъ yqpeBAeHiI добыть а новыхъ инозиныхъ люцей.

И еии русскимъ овь до“риъ распорядительныя доажности, то иностранцевъ

сажал въ zaHI!uapi•, т. е. туда, го происходип работа, требовавшая дна-

коиства съ бевчииенвыии регламентами и указами, съ новыпи сдожныии фор-

пии диопроивводства и письмоводства. Иностранцы должны был пока вавв•

щвать технической стороной джа—до твхъ поръ, пока ей не научатся pyccrie.

Но вта наука не пошла въ прокъ неподготовленныиъ ученикиъ, и ови не увии

дорм,ти до своихъ учитие\. Ревуљтатоиъ такого порядка вещей было то, что

въ zoueriaxtb иравии не президенты и совмники, въ новоиъ диопроидвоц-

ств•В и въ иасс• регламентовъ и увавовъ ничего не а чиновники

канцинрм, секретари. Минихъ въ одноиъ изъ своихъ писиъ

прио говорить, что обширное государство РоссШское издавна управляется се•

вретарнп и оберъ-секретаряки, а не щмидентаии воиегШ в совмвикаии.

Не съ президентоиъ во глав•в вавМують отд«льныии отраиаии управ-

ueHiH, а Raauuapcrie чиновниви ивъ иностранцевъ — Шведовъ, Нзицввъ, Че-

ховъ и Словаковъ. На вто•то копейааьное ynpaueaie Петръ возлагал T8kiH

надежды! Понятно, что этвиъ было подорвано самое koueTianuoe начало и

параивованы его преимущести. Преимущества эти заключаются въ топ,

что управияеть изв•стныиъ вмоиствомъ не единодичнан вола одного санов-

нива, а коллективная вия учрежденћ — каждый иенъ котораго, со-

храння свою самостоятельность и независимость вносить въ

свое 8H8Hie и свой опытъ. Въ zoueTiBx'b же, созданныхъ Петромъ,

бпгодаря недостатку подготовиенныхъ и св±дущихъ додей, правила не воиек-

тивная вода копег'и, ни даже воля одного сановника - президента, а воин се-

кретареИ, которые господствовал не въ сиу своего общественнаго

не въ силу своего понтическаго В'Вс,а, ве въ силу своего внанЈя, а въ сиу

тоЛьКо того, что они постигли канцелаукую мудрость, что они были внакомы

съ диопроивводствоиъ, съ равными бумажными тонкостями, оъ форапно\

процедурой, съ канцелярскими изворотаии.

Недостатокъ въ людяхъ, которые моги бы достойно занять Мста въ

воиейяхъ объясняется и твиъ, что русск'н силы были погаощепы

военной службой. Петръ ворко слВдилъ и твиъ, чтобы никто не усвоаьвалъ

отъ военной службы, и чтобы все, что было сильно, иоаодо и поступа-

до въ армћ) и флотъ. Это быдц его люби.ыа Птища, которыхъ онъ хопаъ

съ особенныиъ усерјеиъ и н*вностью; на гражданскую иужбу должны были

питупать лишь 14, которые не годиаись диа военной нужбы. Въ инструк:ји

герольдмейстеру мы читаеиъ: «и ему, дабы въ гражданствев 60rBe

трети отъ каждой фаииЈи не быт, чтобы служилыхъ (т. е. военныхъ) на

веиП и иор•в не оскудить».

Преобладающее 3HaqeHie секретарей въ Минихъ объясняеть и

твиъ, что и•вста иеновъ воиегм вапщиись бывшии офицерами, отсижив-

шики свой срокъ въ apuia или оказавшимися кь ней негодными. А. Гавенъ

въ своей интересной внигв «Reise in Russland» говорить, что нМъ в'ь Poccia

боле выгодной службы, ЕВЕЪ служба генериа: «Hat er wohl gedient, 80 Tird