' —142 —
планомъ, актй государственной власти способствовали
департамента, какъ юридической личности й
какъ хозяйственнаго союза.
Вспомнимъ изв±стйый уже намъ де-
кретъ 1-го апреЬля 1811 года, съ государства
на департаменты право собственности на ц'Ьлый рядъ
недвижимыхъ имуществъ, правда, создана была
статья расхода, но и положено прочное начало призна-
за департаментомъ характера юридическаго лица 1).
ЗатЬмъ, что особенно существенно, за департамент-
скими сов±тами признано было право факультативнаго
въ границахъ, установленныхъ закономъ, на
предметъ обычныхъ департаментскихъ расхо-
довь 2). А отд±ЛЬНЫМИ въ различное время,
было предоставлено департаментамъ самооблагаться спе-
добавочными сантимами на нужды:
главнымъ образомъ, на расходы начальнаго 3)
1) Впрочемъ характеръ этоть оспаривался вплоть до закона 1838 года.
Могли ли департаменты влад%ть вообще движимыми и недвижимыми иму-
ществами, помимо тФхъ и пр., которыхъ био возложено
на нихъ государствомъ? Могли ли они подучать отказы и По
этимъ вопросамъ существовала контроверза. Департ. сойты неоднократно
настаивали на своихъ правахъ. Но Государственный Сойть, въ MH'bHiaxb
1818 и 1819 годовъ, и позже министръ внутр. Д'Ьлъ въ одной инструкти
префектамъ 1832 г., разр•Ьшали эти вопросы отрицательно. Зам±чатедьно,
что еще въ 1850 году раздавались толоса въ пользу необходимости нр-
нуться кь T(DE0BaHio Госуд. СовгЬта 1818—19 т. Несвоевременность этой
точки 3P'bHia была хорошо раскрыта въ трудахъ EOMMUCCiU, занятой въ
H0—51 г. разработкой проекта реформы. (См. ниже) Ь). Allard.
De la personnalitb civile des dOartements.
2) См. выше стр. 87.
3) juin l•er juillet 1833. Loi sur l'instruction primaire. На
того закова каждый департаменть обязанъ быль содержать на
свои средства одно нормальное училище (ипе 6cole normale primaire); раз-
рТ,талось мя этюй ц4ытп сь совдними. департаментами (пере-
говоры и couarneHie между департам. сов±тами происходятъ съ pgvhtneHia
центральной власти). Средства для этихъ училищъ вотируют,я
совгћтами; точно также Мазатејьвня пои“ общинамъ, иоторнмъ не хва-
таеть ихъ рессурсовъ на начальвыхъ школь. 1Л елутМ пе-
достатка обычвыхъ департаментскихъ средствъ, сов±ты могуть располагать
двума добавочными сантимами на этотъ иредметт,.это до-
полнительное 06JozeHie ра#шаетея ежетодно финансовымъ завоноиъ,