— 150

массы — сувереннаго народа, такь департаменты были,

должны были быть равнозначущими, равноправными,

равновеликими частями государственной Съ

точки административной, департаменты были въ

самомъ начал•Ь лишь, такъ сказать, филЈальными отд±ле-

государства. Департаментская была

м±стной государства, пре-

фекта. Правда, существовали сов±ты; но они не означали

общества въ этой префекта, и

вовсе не были органомъ самостоятельной величины— де-

партамента. Эта самостоятельная, точн±е, особая вели-

чина, однако, сложилась; и не только BcrimcTBie

наго характера причинъ, всюду приводящихъ кь орга-

м±стныхъ, союзовъ, но также

и въ связи съ государственнымъ департамента:

именно благодаря необходимости (въ силу во.зложенной

обязанности) строить, нанимать и содержать

для государства всевозможныя (отели префектуры,

дома и т. д.) возникла и окр±пла юридическая

личность департамента. постепенно депар-

TaMeHTckie интересы не могли быть, для сов%товъ, вгЬчно

сюжетомъ однихъ лишь ходатайствъ; они стали предме

томъ ихъ и для ихъ со-

зданы были особыя средства. Среди предметовъ, на кото-

рые сов±ты были приглашены вотировать добавочные

сантимы и относительно которыхъ они выслушивали отчетъ

префектовъ—были Takie, которые, по своему характеру,

представляли для Астныхъ людей особенное

какъ, наприм±ръ, пути народное

и начальное 06pa30BaHie. Хотя формально и приравнен-

ные кь заботамъ о тюрьмахъ, и т. п., ин-

тересы эти. конечно, оц±нивались иначе представителями

департамента. Рано или поздно, департаментъ получить

свое и на это „свое“ онъ болгЬе осязатель-

ное право. Но это еще впереди.

Пока, государство признаетъ департаментъ, какъ та-

ковой, оно даетъ ему koe-kakiH средства для

самостоятельныхъ замысловъ; оно признаетъ его обязан-