— 158 —

Правда, члены совеЬтовъ назначаются правительствомъ.

Однако, это не особенно отражается на ихъ c06paHiHxb.

Они р±дко выходятъ изъ поставленныхъ имъ рамокъ—

но въ этихъ рамкахъ они высказываются довольно не

зависимо 1). Уже теперь cecciH департаментскихъ сов±-

товъ является однимъ изъ самыхъ важныхъ моментовъ

административной хроники государства 2). Иначе и не

могло быть, особенно, при полномъ департа-

ментскихъ интересовъ и финансовъ съ государственными.

Но, что важно здеЬеь подчеркнуть—это роль департамент-

скихъ совеЬтовъ, какъ органовъ общественнаго

страны. Дћйствительно, они были такими органами во

всей чистотЬ: они не могли помышлять о государствен-

ной д±ятельности, у нихъ не было никакой власти;

посл±дняя принадлежала другому органу общества, или,

правильн±е, государственному органу общественнаго ха-

рактера, — Парламенту. За мнЈЕ-йями департаментскихъ

сов±товъ только и была, что „сила мн±кйя" —но одина-

ково въ вопросахъ м±стныхъ и общегосударственныхъ.

Эта сов±товъ, — сложившаяся, въ сущности,

помимо закона 3), значительно развилась послгЬ реформъ

нуждахъ сельской, землед'ЬльческоИ См. Analyses за 1817—1829 г.

Ири сборники эти ве печатиись.

1) Во всавомъ случа% c06paHia эти, изъ мФ,ствыхъ нотаблей,

обнаруживали меньше сервилизма, чеЬмъ, напр., департам. сов±ты 1852 года,

избранные всеобщимъ T010c0BaHieMb. Надо, впрочемъ, сказать, что департ.

сойты во эпохи свободно высказывались о вс±хъ вопросахъ законо-

датиьства п Но темы т.-е., въ сущности, „ври-

тива правительства“ были запретнымъ плодомъ. Въ 1817 т.

два сов%та позволили себ такую вритиву; въ министерскомъ доклад% это

отм±чаетсн, навь совершенно необычное. См. Analyse, 1817, Rap-

port аи roi. Вообще. (la sagesse) департамеитскихъ

товъ признавалось вс•ћми правитедьствами

2) „La rbunion des conseils g6n6raux... forme l'une des epoques les plus

importantes de l'ann6e administrative“, говорить министръ ввутренн. д•Ьхь

Корбьеръ, въ ДОЕПД'Ь вородю о ходатайствахъ за 1821 т.

3) Иди, во всакомъ случае, благодаря очень распространительному тод-

R0BaHio. Достаточно сравнить слова закона 28-го (ст. 6, т. 7):

„il exprimera son opinion sur l'6tat et les besoins du d6partement, et l'adres-

sera ап ministre de l'intbrieur" съ изв•Ьствой вамъ инструкцм Шантан.

Сравнительно мало общала даже ст. 7 закона 1838 г.: „le с. д. peut adres-