— 175—

иость. Сообраван настоящее, законодатель дошенъ и“ть въ

виду кавъ прошедшее, тавъ и будущее. Безъ постоянства, овь

ежеминутно разрываеть связь съ прошедшиуь; безъ подвижности,

онъ закрываетъ путь дла будущаго. Законъ относительности дол-

инъ прилагаться кь обоего рода, вавъ кь постоя-

выть, такъ и кь извнчивымъ 1).

Уртройствоиъ верховной, то есть, законодательной власти

опремлается pa3Htlie образовъ властей цо

отраияиъ,— на законодательную, исполнительную и судебную, —

составляетъ вопросъ второстепенный, хотя и оно иметь свое

Верховная власть можетъ быть неразд%льная или ры-

дюьнвя, простая иди сложная. Первая форма, въ свою очередь,

подразолаетса на I0Hapxio, и смотря

по топу, кому присвоиваети власть. Хотя въ дМствитиьности

кидый ивъ этихъ элементовъ ав.дяетса съ привсью другихъ,

однако разоденје по основному началу власти иметь достаточно

опре$менности. же, также какъ и aHapxia, вовсе не

иогуп быть причислены въ образаиъ npaMeHia, ибо въ обихъ

верховной власти, то есть общей воли, выражающейса въ за-

кит. Въ р%шаеть производъ одного лица, а въ

читни волн разбанныхъ единицъ. Въ обихъ, иожно виджь

только бомзни государства, а не органическое- (здоровое) его со-

eT08Hie. Различныя государственныя устройства имјютъ именно въ

виду предупредить проистекающее изъ нихъ зло. Всего свофе

вта цшь иоаетъ быть достигнута pa3xh.reHieMb власти иди слож-

ныиъ государственнымъ устройствомъ 2).

Не всакое впрочемъ pa3,vbJeHie власти способно дать наџе-

raptHTik, а потому, какъ общее правило, невозможно поста-

вить иожныа формы выше простыхъ. Вообще, вопросъ о наилуч-

шеиъ государственноиъ устройснњ принадлежитъ кь числу мхъ,

на которые нельзя безусловно. Разумъ полагаетъ непре-

Мнную Оль, единую для всмъ временъ и народовъ; но средства

для этой цЬли иогутъ быть самыя разнообразныя. Все

зд±сь вависитъ отъ существующихъ (въ данное время)

Наилучши устройство то, которое вытекаетъ изъ всей и

изъ особенностей народа, такъ что

не погли бы быть кь неиу примнииы. Штъ единаго идеала

1) Ueber %иу. etc., стр. 16 - 49.

2) Таиъ же, стр. 18—25.