115

неЬйшихъЦ обывателей, въ отчетовъ губернска-

то и, наконецъ, въ

на таковыхъ-же, полученныхъ изъ окружныхъ

думъ. избирательные списки и отправ-

ляются на имя канцлера государственной думы.

Присматриваясь кь это схем•Ь выборныхъ органовъ,

надо прежде всего отм±тить, что проекть нигд•Ь не гово-

ритъ о срокахъ депутатскихъ окружной и

губернской думъ. Но, по всей видимости, надо пред-

полагать, что эти собираясь по прим-Ьру во-

лостныхъ каждые три года, составлялись изъ депута-

товъ, каждый разъ переизбираемыхъ въ волостяхъ и по-

•сылаемыхъ въ округа, а отсюда въ Въ д±я-

тельности обращаетъ на себя тоть

фактъ, что въ губернскихъ и окружныхъ думахъ состав-

.ляются объ общественныхъ нуждахъ исклю-

чительно на письменныхъ изъ низ-

ших•ь думъ. Въ этомъ правил•Ь нельзя не вид•Ьть н±кото-

раго личной депутатовъ. Очевидно,

въ этомъ стояль вообще на уровн±

того времени, которое вид±ло въ депутат•Ь лицо,

обязанное поддерживать м±стные интересы, согласно дан-

мой ему Этотъ взглядъ легь въ основу де-

:путатскихъ Екатерининской Однако,

прњздъ депутата съ письменнымъ наказомъ отъ

общества не предварялъ еще д±ятельности самого

депутата: сеймъ и Екатерининская по-

казываютъ, что депутаты, въ зависимости отъ различныхъ

своей д±ятельности, могутъ явиться или узкими

проводниками наказовъ, или самостоятельными

д±ятелями, для которыхъ наказы служатъ опорою ихъ

Вообще проектъ Сперанскаго не даеть разъ-

той роли, которую должны играть эти наказы.

Даже не ясно: утверждаются ли, по наказы

жизшей думы высшею, или же посл-Ьдняя должна была