128

въ образ•Ь жизни, въ привычкахъ и степени

и промышленности различные, покорялися съ равною удоб-

единому образу ynpaB.ueHiW. Но для вс±хъ могуть

существовать о б правила.

Д±иствительно, проектъ Сперанскаго предполагалъ

широкое м±стныхъ особенностей. Интересно,

что высказывалъ кь нимъ еще тогда,

когда вопросъ въ не играль суще-

ственной роли. Въ этомъ любопытна мысль

Сперанскаго выд±лить въ особое области, им•Ь-

существенныя бытовыя

Зат±мъ, въ самой cxewb губернскаго Спе-

уже въ то Время предоставлялъ м±стнымъ эле-

ментамъ широкое въ КЬстномъ Его

проектъ клонился кь губернской администра-

кь ей единства и кь м±стнаго•

съ сов±щательными и контролирующими орга-

нами, состоящими изъ выборныхъ представителей. Та-

ковы его совеЬты: окружный и волостной. Они

напоминаютъ наше земство, но съ той разницей, что онъ

вводить мелкую земскую всесословную единицу въ вид•Ь во-

лости, совершенно самостоятельную,

ствбвали въ качеств± сов±товъ, исполнительными органами

которыхъ была общегосударственная окруж-

ная и губернская. При полной независимости сов±товъ,.

они однако не могли оказаться лишь въ сой-

при и, напротивъ, для нихъ предста-

влялась возможность, заботясь о чисто земскихъ д±лахъ,.

получить и на общую Правда, при

такой cxewb возможно предвид±ть

но они неизб±жны и при систем± правительственнаго над-

зора за земскими

Таково устройство законодательной и исполнитель-

ной власти въ проектЬ Спернскаго. Намъ остается лишь