— 19 —

ходнлась совс±мъ не по плечу новая служба. Новыя должны

были, по мысли и хь творцовъ, перевернуть русской ,

но для этого нужнЬ было создать «новую породу людей», а если объ зтомъ

безъ всякаго успЪха мечтали въ Екатерининское время, то не мудрено,

что при ПетргЬ жизнь горько посм±ялась надъ реформаторами. Съ самаго

начала въ новые м•Ьхи полилось старое вино, въ новыхъ рамкахъ появи-

лись старыя картины. Пассивность областной администраји и исклю-

чптельная работа для интересовъ центра, произволь п

и въ новыхъ остались такими же, какими были раньше.

Живучая сила старыхъ до-Петровскихъ привычекъ разбила расчеты ра-

XVIII в•Ька, думавшихъ создать новую жизнь въ русской

быстрый и полный крахъ сужебныхъ Петра, этой

первой попытки отд±лпть въ судь отъ администрацћт, согласно

просвВтительной XVIII в±ка, служить лучшимъ

тому доказательствомъ.

«Hecoon•bTcnie тому обществу, въ которое они вводи-

лись, не было единственной причиной ихљ разрушетя. Другихъ надо

искать во тЬхъ внеЬшнихъ обстоятеаьствъ, изъ которыхъ важн±й-

шимъ была и необыкновенно см±лая податная реформа,

предпринятая одновременно съ административной и шедшая съ ней

параллельно. Это было подушной подати» 1). Задуманныя и

осуществляемыя по различнымъ планамъ оба

Петра не могли не оказывать одно на другое, при чемъ бол-Ье

сложное, бсктЬе хрупкое и мен±е необходимое съ точки зр“Ь1йя прави-

тельственныхъ интересовъ, именно областная реформа, страдало и пска-

жалось особенно сильно.

Финансовый упадокъ посатднихъ л±тъ Петра и цар-

его преемницы, когда HaceaeHie, изнуренное долгой войной

и частыми въ 20-хъ годахъ XVIII вька неурожаями, особенно больно

почувствовало тяжесть подушной подати: быль другимъ не мень-

шимъ по важности обстоятельствомъ, сохЬйствовавшимъ

хрупкнхъ областныхъ Петра. Въ сущности, въ

.зтого можно отм±тить три момента; о двухъ изъ нихъ

мы уже сейчасъ говорили: HecooTBBTcTBie областныхъ обще-

ству той эпохи искажало ихъ и приводило ихъ незамеЬтно кь упадку;

времени, отъ тяжелой

подушной подати 11 отъ плательщиковъ

въ конц± Петра, д±лалп особенно чувствительной дорого-

визну новыхъ пользы которыхъ огромное боль-

шинство дьятелей 20-хъ годовъ не видьло•, отсюда недалеко до третьяго

момента: уже искаженныя, слишкомъ дорогими и мало

полезными, областныя стали вызывать упорную и ожесточен-

ную критику. Она робко началась еще при Петр±: а по его смерти она

1) Богословск[й, Областная реформа, 453.