24 —
правительственными ХЬятелями того времени, полнеЬе всего выразились
въ составленномъ въ первые дни 1727 года и датированномъ 9-го января
проектЬ манифеста, оставшагося не опубликованнымъ, но сдвлавшагося
ocH0BanieMb вс±хъ принятыхъ въ м±сяцы
правительствомъ для отъ тяжелыхъ
Петровскихъ реформъ.
Этотъ документь не разъ назывался современнпками, обсуждавшими
его , «указомъ о всенародномъ эту ц±ль нмЊютъ
въ виду 12 пунктовъ манифеста; мотивировка отд±льпыхъ м±ръ не
представляетъ чего-либо новаго; встЬ мысли, сюда уже вы-
сказывались въ сенат± или верховномъ тайномъ сов±тВ въ 1726 году; не
новость и н±которая проектированнаго воеводскаго упра-
Манифестъ им±етъ въ виду облегчить податное бремя крестьянъ
ХЬйствительнымъ въ жизнь принципа податной отв±тствен-
постп пом'Ьщиковъ за ихъ крестьянъ съ ycTpaHeHieMb обычныхъ злоупотре-
бле1йй управителей, «понеже о томъ всеЬмъ изв±стно, что въ небытность
пом±щиковъ въ деревняхъ прикащики ихъ, что хотятъ, д•Ьлаютъ, то п
доимокъ причиною они жъ». Для народнаго манифестомъ
9-го января проектировалась и другая мгЬра, показывающая, что совьтникп
императрицы прекрасно понимали весь вредъ, отъ на-
на мьстахъ, на ряду съ областными властями, различныхъ воен-
ныхъ командъ, не подчиненныхъ областнымъ правителямъ и часто ды-
ствовавшихъ наперекоръ имъ. Пунктомъ четвертымъ манифеста предпола-
галось вывести изъ провишпи тамъ военные отряды.
Въ пужтахъ цятомъ и восьмомъ находимъ рядљ м•Ьръ уже значительно
болгЬе конкретно, чьмъ п указы 1726 года, рисующихъ бу-
дущее устройство областного предположено было «офицеровъ
солдать отъ сборовъ вовсе отр±шить, а сборы положить на воеводъ,
которые бь были добрые и безпорочные люди, а имъ для
придать въ товарипщ въ каждую одного изъ штабныхъ офице-
ровъ» и подчинить и твхъ и другихъ губернаторамъ. Во не-
между воеводами и ихъ помощниками штабъ-
офицерами отъ того, что «воеводамъ ранга пс положено», предположено
было дать воеводамъ рангъ пока онп
будутъ находиться въ должности воеводъ. Наряду со вс±ми
ными властями губернаторамъ должпы были быть подчинены и маги-
страты городовъ. правитслей и во всемъ
государств± не только служптъ кь великому стата, но
и кь великой тягости народной». Вс•Ь они «жить и
своего хотятъ, умалчивая о другихъ непорядкахъ». Во изб±жа-
Hie такого зла предписывалось «немедленно разсмотр±ть въ сенат±
штатъ и учредить на лучшемъ будущаго
«штата» уже указывались, однако , самимъ манифестомъ, предписывавшимъ,
«какъ надворные суды, такъ и вс±хъ лишнихъ управителей и
и конторы вемскихъ комиссаровъ вовсе отставить п положить всю рас-