24 —

правительственными ХЬятелями того времени, полнеЬе всего выразились

въ составленномъ въ первые дни 1727 года и датированномъ 9-го января

проектЬ манифеста, оставшагося не опубликованнымъ, но сдвлавшагося

ocH0BanieMb вс±хъ принятыхъ въ м±сяцы

правительствомъ для отъ тяжелыхъ

Петровскихъ реформъ.

Этотъ документь не разъ назывался современнпками, обсуждавшими

его , «указомъ о всенародномъ эту ц±ль нмЊютъ

въ виду 12 пунктовъ манифеста; мотивировка отд±льпыхъ м±ръ не

представляетъ чего-либо новаго; встЬ мысли, сюда уже вы-

сказывались въ сенат± или верховномъ тайномъ сов±тВ въ 1726 году; не

новость и н±которая проектированнаго воеводскаго упра-

Манифестъ им±етъ въ виду облегчить податное бремя крестьянъ

ХЬйствительнымъ въ жизнь принципа податной отв±тствен-

постп пом'Ьщиковъ за ихъ крестьянъ съ ycTpaHeHieMb обычныхъ злоупотре-

бле1йй управителей, «понеже о томъ всеЬмъ изв±стно, что въ небытность

пом±щиковъ въ деревняхъ прикащики ихъ, что хотятъ, д•Ьлаютъ, то п

доимокъ причиною они жъ». Для народнаго манифестомъ

9-го января проектировалась и другая мгЬра, показывающая, что совьтникп

императрицы прекрасно понимали весь вредъ, отъ на-

на мьстахъ, на ряду съ областными властями, различныхъ воен-

ныхъ командъ, не подчиненныхъ областнымъ правителямъ и часто ды-

ствовавшихъ наперекоръ имъ. Пунктомъ четвертымъ манифеста предпола-

галось вывести изъ провишпи тамъ военные отряды.

Въ пужтахъ цятомъ и восьмомъ находимъ рядљ м•Ьръ уже значительно

болгЬе конкретно, чьмъ п указы 1726 года, рисующихъ бу-

дущее устройство областного предположено было «офицеровъ

солдать отъ сборовъ вовсе отр±шить, а сборы положить на воеводъ,

которые бь были добрые и безпорочные люди, а имъ для

придать въ товарипщ въ каждую одного изъ штабныхъ офице-

ровъ» и подчинить и твхъ и другихъ губернаторамъ. Во не-

между воеводами и ихъ помощниками штабъ-

офицерами отъ того, что «воеводамъ ранга пс положено», предположено

было дать воеводамъ рангъ пока онп

будутъ находиться въ должности воеводъ. Наряду со вс±ми

ными властями губернаторамъ должпы были быть подчинены и маги-

страты городовъ. правитслей и во всемъ

государств± не только служптъ кь великому стата, но

и кь великой тягости народной». Вс•Ь они «жить и

своего хотятъ, умалчивая о другихъ непорядкахъ». Во изб±жа-

Hie такого зла предписывалось «немедленно разсмотр±ть въ сенат±

штатъ и учредить на лучшемъ будущаго

«штата» уже указывались, однако , самимъ манифестомъ, предписывавшимъ,

«какъ надворные суды, такъ и вс±хъ лишнихъ управителей и

и конторы вемскихъ комиссаровъ вовсе отставить п положить всю рас-