— 26 —
праву судь попрежнему на губернаторовъ и воеводъ, отчего будетъ
6'Ьдному народу заключающееся въ томъ, «что вм±сто раз-
ныхъ и многихъ и судей только одну знать будутъ».
На областную предполагалось возложить и обязанности
мвстныхъ агентовъ вотчинной 1). Сопоставляя
манифеста 9-го января съ указомъ 15-го предыдущаго года о
воеводъ, можно сказать, что кь началу 1727 года принципы, на кото-
рыхъ должны были быть построены областныя уже
были выработаны: единоличное, сосредоточенное въ полномъ объем±
въ рукахъ губернаторовъ и воеводъ должно было замгЬнить
проводившееся Петромъ pa3;vhaeHie областныхъ властей; бол±е мелкая
административная единица съ воеводою во глав± заслоняла Петровскую
наконецъ, вм±сто неопред±леннаго подчинетбя Петровскаго
воеводы губернатору вводился принципъ
скаго городового воеводы np0BMHIxiaJIbH0MY и обоихъ ихъ
губернатору .
Но проектъ манифеста 9-го января не быль точно формулированнымъ
закономъ; на этого акта, пе опубликованнаго, но прочтеннаго
въ верховномъ тайномъ 11-го января 2) п ЯВЛЯЮЩаГОСЯ, такимъ обра-
зомъ, какъ бы законодательнымъ внесеннымъ въ сов±тъ
отъ пмепи императрицы, предстояло выработать тексть самаго закона.
Какъ отнесся кь этой задачек верховный тайный сов±ть, видно изъ его жур-
наловъ за январь, февраль н мартъ 1727 года началось 11-го ян-
варя, когда «по 'сов±ть постановилъ «съ того указа, учпнить
пункты kpaTkie для разм%тки, откуда все надлежитъ взять». Выводъ воен-
ныхъ отрядовъ и при ПРОВИНЦ1альныхъ воеводахъ асессоровъ
съ зам±ной ихъ штабъ-офицерами-товарищами (асессоровъ рвшено было
сохранить только при губернаторахъ) было сначала предположено только
пос.тЬ эго, какъ города «удовольствуются добрыми воеводами». Однако
скоро взяло верхъ другое MH±Hie. 23-го января особы раз-
суждали», что хотя въ приписные города воеводы еще не назначены, но
онп уже существуютъ «едва ли не во почему , по мнЫю
совка, вывести отряды можно немедленно. Несмотря на ?keaaHie Менши-
кова затянуть Д'Ьло, MH±Hie о немедленномъ вывод± военныхъ отрядоць
npi06p±Taao все новыхъ бторонниковъ и 1-го февраля вопросъ быль окон-
чательно ргЬшенъ именно въ этомъ смысл±. сов±та 1-го фев-
раля почти цеЬликомъ вошло въ текстъ указа 9 февраля 1727 года, пред-
ппсавшаго офицерамъ, посланнымъ въ 1726 году для peB113ilI, офицерамъ ,
находящимся у подушнаго сбора, Вхать немедленно кь своимъ частямъ,
передавъ хЬла губернаторамъ; подъ начальство губернаторовъ н воеводъ
переходили также и 3eMckie комиссары,
1) Сборникъ II отд. Имп. Акад. Наукъ,
Областная реформа, стран. 478—493.
2) Сб. Р. И. О., т. LXIII, стран. 22—24
ранве подчиненные офицерамъ .
т. 1 Х, стран. 84—98; Богословскм,
(Х 15).