— 26 —

праву судь попрежнему на губернаторовъ и воеводъ, отчего будетъ

6'Ьдному народу заключающееся въ томъ, «что вм±сто раз-

ныхъ и многихъ и судей только одну знать будутъ».

На областную предполагалось возложить и обязанности

мвстныхъ агентовъ вотчинной 1). Сопоставляя

манифеста 9-го января съ указомъ 15-го предыдущаго года о

воеводъ, можно сказать, что кь началу 1727 года принципы, на кото-

рыхъ должны были быть построены областныя уже

были выработаны: единоличное, сосредоточенное въ полномъ объем±

въ рукахъ губернаторовъ и воеводъ должно было замгЬнить

проводившееся Петромъ pa3;vhaeHie областныхъ властей; бол±е мелкая

административная единица съ воеводою во глав± заслоняла Петровскую

наконецъ, вм±сто неопред±леннаго подчинетбя Петровскаго

воеводы губернатору вводился принципъ

скаго городового воеводы np0BMHIxiaJIbH0MY и обоихъ ихъ

губернатору .

Но проектъ манифеста 9-го января не быль точно формулированнымъ

закономъ; на этого акта, пе опубликованнаго, но прочтеннаго

въ верховномъ тайномъ 11-го января 2) п ЯВЛЯЮЩаГОСЯ, такимъ обра-

зомъ, какъ бы законодательнымъ внесеннымъ въ сов±тъ

отъ пмепи императрицы, предстояло выработать тексть самаго закона.

Какъ отнесся кь этой задачек верховный тайный сов±ть, видно изъ его жур-

наловъ за январь, февраль н мартъ 1727 года началось 11-го ян-

варя, когда «по 'сов±ть постановилъ «съ того указа, учпнить

пункты kpaTkie для разм%тки, откуда все надлежитъ взять». Выводъ воен-

ныхъ отрядовъ и при ПРОВИНЦ1альныхъ воеводахъ асессоровъ

съ зам±ной ихъ штабъ-офицерами-товарищами (асессоровъ рвшено было

сохранить только при губернаторахъ) было сначала предположено только

пос.тЬ эго, какъ города «удовольствуются добрыми воеводами». Однако

скоро взяло верхъ другое MH±Hie. 23-го января особы раз-

суждали», что хотя въ приписные города воеводы еще не назначены, но

онп уже существуютъ «едва ли не во почему , по мнЫю

совка, вывести отряды можно немедленно. Несмотря на ?keaaHie Менши-

кова затянуть Д'Ьло, MH±Hie о немедленномъ вывод± военныхъ отрядоць

npi06p±Taao все новыхъ бторонниковъ и 1-го февраля вопросъ быль окон-

чательно ргЬшенъ именно въ этомъ смысл±. сов±та 1-го фев-

раля почти цеЬликомъ вошло въ текстъ указа 9 февраля 1727 года, пред-

ппсавшаго офицерамъ, посланнымъ въ 1726 году для peB113ilI, офицерамъ ,

находящимся у подушнаго сбора, Вхать немедленно кь своимъ частямъ,

передавъ хЬла губернаторамъ; подъ начальство губернаторовъ н воеводъ

переходили также и 3eMckie комиссары,

1) Сборникъ II отд. Имп. Акад. Наукъ,

Областная реформа, стран. 478—493.

2) Сб. Р. И. О., т. LXIII, стран. 22—24

ранве подчиненные офицерамъ .

т. 1 Х, стран. 84—98; Богословскм,

(Х 15).