82
ютъ ра.знаго рода поправки содМствуютъ разг-
вопроса.
Прежде чТ:ъ самыхъ мы домны
заммить, что рецензентовъ отчасти сбпвала неточная постановка во;
проса. Соглашаясь въ основныхъ начадахъ съ проектами, мы выше за-
)Т'ВТИЈИ, что по вопросу объ обязательности они взаимно до-
полняли другъ друга; но не надо забывать, что все же они яв•идись
не однилљ проектомъ, а двулш. MH0Tie рецензенты на это указали;
но иные остаповплись на частностяхъ того иди другаго проекта, при
чемъ одинъ безъ другаго представлядъ Н'Вчто не законченное, полулљру.
Зат'Вмъ въ проект'В министерства обязательность, какъ от-
мгВчено, была поставдена противоруВчиво и М'Вры выбраны не
удачныя, что и дамо въ н'Вкоторыхъ случаяхъ поводь кь сильпымъ на-
надкамъ на проектъ.
Слдуетъ отмђтпть еще одно обстоятельство. Объяснитедьная за,-
гшска кь «проекту устава» старалась устоять на почвеВ «свободы»; это
однакоже не поуВшадо рецензептамъ весьма единодушно высказаться
за обязательность 06YIleHiH, и мадо того, желать боле послевдова-
тедьнаго и р%шитедьнаго этой системы вообще п
мћръ, гарантирующихъ диствптельное закона. MH0Tie
ставятъ въ упрекъ «проекту устава», что онъ не удовлетворидъ вполнгв
потребности времени, рвшительно указывающей на необходимость обя-
зательнаго
Такъ какъ въ проект'В . «общаго пдана» выражена необходимость
общинной обязательности, т. е. обязатиьнаго устройства школь на-
счетъ общинъ, съ•• поддержкою и noc06ieMb отъ правительства, а въ
проект:В «устава» (S 31) устанавливалось косвенною м%рой начало лич-
ной обязательности; то мы разсмотримъ ту и другую систему по•
отзывамъ рецензентовъ, а затВмъ, такъ кань законъ подучаетъ
сиу отъ что предполагаетъ необходимыя отъ на.-
рушителей, то мы дале разсмотримъ мВры за HapymeHie
обязательности; а наконецъ издотимъ и т'в мотивы и основанбя, по
которымъ введе}йе обязателкности въ то время„рекомендовамось
,тицамп, подвергавшими разбору проекты.
а) Формуда общинной обязательности, выраженная въ проектв
«общаго пдана», засмужида дочти общее 1), по ПРОСТОТ'В, яс-
ности въ постановкт, джа п практпчностп мгВръ. шли на
частностп, и касались разныхъ источниковъ для
Занпчангя, т. II, стр. 544 и мн. др.