. 22 —
конгресса и даже административныхъ дицъ. Но тјмъ и огра-
ничивается гражданъ въ общественныхъ Олахъ. Ве-
ихъ предоставляется вполн5 безъ ограничетй, этимъ
избираеиниъ лицамъ, президенту и конгрессу. Въ президенты
и члены законодатедьныхъ палатъ таиъ попадаютъ люди, про-
ведпйв свою юность въ самыхъ нехитрыхъ ремесленныхъ за-
Но они не прямо отъ ремесла перходятъ въ управ-
государствомъ, кь законодательной Отельности. Обыв-
новенно, Takie оди заран'ђб оставляютъ ремесло и посвя-
щають себя общественннмъ дђламъ сначала въ своемъ штай,
потомъ во всеиъ государствгъ вообще. Переходною ступенью
большею служить адвокатура, человЈкъ съ боль-
шипи способностями и всего легче завоюетъ ce6i
общественное но гдђ требуются дјйствитедьно и
способности, и трудъ, и 06pa30BaHie. Такимъ образомъ въ Сое-
диненныхъ Штатахъ, самой неограниченной
государственныхъ Оль достаетса въ руки
людей, соодинающихъ въ себ и умъ, и 06pa30BaHie, и опыт-
ность. Не то было въ Аеинахъ; таиъ господствовала непо-
средственнаа Тамь народное c06paHie сапо изда-
вадо законы, само принипло Мры относительно вжней и
внутренней политики, относительно мира и войны. А чтЬ та-
кое было это народное было Ойствительное со-
6paiie всжъ полноправннхъ гражданъ, число которыхъ про-
стиралось до НЈСЕОЛЬВИХЪ тысячъ. Можно ли предположить,
что эти нјсвольво тысячь человЈкъ были настолько хоро-
шими политивами, чтобы ихъ Опета быди благоразумны и
дальновидны? Можно ли ручаться, что, особенно за 2.000 Л'ђтъ
до нашего вриени, эти тысячи народа были настолько ра-
зуиными людьми, чтобы они понимали хорошо своихъ совж-
никовъ-ораторовъ, чтобы они не позволяли себя обпшвать,
чтобы на нихъ больше дјйствовали аргументы, а не побоч-
ныя обстоятельства, какъ богатство, звучный и го-
лось, привлекательнаа наружность и щедро расточаемая лесть$—
Очевидно, этого не могло быть; этого и не было, кавъ ова-
далось на дјдј недаромъ Аристофанъ представлять аеин-