— 116 —
а вълрав%, въ томъ, что принамежитъ народу на самомъ
двл%. На словахъ признаютъ народъ совершеннол±тнимъ,
и въ то же самое время приставляютъ кь нему въ вид±
опекуна большой сов•Ьтъ. Благодаря этому народъ немед-
ленно же перестаетъ быть самостоятельнымъ• 1).
требовалъ референдума, народнаго голо-
законовъ. Онъ требовалъ также, чтобы народу было
предоставлено право законовъ, „По
моему говориль „самодержавная воля со•
стоить не только въ но и въ того,
что ей угодно. Народъ долженъ ве только разсматривать
законы. Они должны истекать изъ народной воли“. На этомъ
добивался, чтобы въ была
включена особая статья, въ которой было бы вполн% опре-
д•Ьленно сказано, что народу принадлежитъ законодатель,
ная власть.
Сторонники стараго порядка, всячески со.
хранить парламента, ссылались на то, что на-
родъ не можетъ самъ вырабатывать законы. Впрочемъ,
большинство согласно было на, словахъ признать начало
народа. Такъ Гельблингъ говорилъ, что сво-
бодный народъ, конечно, самъ даетъ себ% законы; но дьло
выработки ихъ должно принадлежать всец%ло представи-
тельному Н±которые, подобно адвокату Гооду,
пускались на софизмы, ув%ряя, что законодатель
ве тотъ, кто вырабатываеть законы, а кто даетъ имъ силу,
утверждая ихъ. Такимъ путемъ подготовлялось половинча-
тое p%xueHie спора посредствомъ компромисса.
Въ конц% концовъ, учредительное c06paHie, отвергнувъ
Tpe60BaHie демократовъ призвать за народомъ право пред-
законовъ, было однако принуждено признать за
нимъ право или законовъ.
Н%сколько статей вновь выработанной сэнъ•галленской
опред±ляли признанное за народомъ право
въ законодательств± сл%дующимъ образомъ: Народъ
кантона самодержецъ. т. е. совокупность
1) Th90dor Curti. Geschichte der Schweizerischen Yolksgesetzgebung.
Zweite АиПаде. Ztirich. 1885. S. 132.
е. Курти. народнаго законодатедьствв н въ Швей.
napiH. Пер. Львовича. Петербургъ, 10, стр. 89—90.