— 116 —

а вълрав%, въ томъ, что принамежитъ народу на самомъ

двл%. На словахъ признаютъ народъ совершеннол±тнимъ,

и въ то же самое время приставляютъ кь нему въ вид±

опекуна большой сов•Ьтъ. Благодаря этому народъ немед-

ленно же перестаетъ быть самостоятельнымъ• 1).

требовалъ референдума, народнаго голо-

законовъ. Онъ требовалъ также, чтобы народу было

предоставлено право законовъ, „По

моему говориль „самодержавная воля со•

стоить не только въ но и въ того,

что ей угодно. Народъ долженъ ве только разсматривать

законы. Они должны истекать изъ народной воли“. На этомъ

добивался, чтобы въ была

включена особая статья, въ которой было бы вполн% опре-

д•Ьленно сказано, что народу принадлежитъ законодатель,

ная власть.

Сторонники стараго порядка, всячески со.

хранить парламента, ссылались на то, что на-

родъ не можетъ самъ вырабатывать законы. Впрочемъ,

большинство согласно было на, словахъ признать начало

народа. Такъ Гельблингъ говорилъ, что сво-

бодный народъ, конечно, самъ даетъ себ% законы; но дьло

выработки ихъ должно принадлежать всец%ло представи-

тельному Н±которые, подобно адвокату Гооду,

пускались на софизмы, ув%ряя, что законодатель

ве тотъ, кто вырабатываеть законы, а кто даетъ имъ силу,

утверждая ихъ. Такимъ путемъ подготовлялось половинча-

тое p%xueHie спора посредствомъ компромисса.

Въ конц% концовъ, учредительное c06paHie, отвергнувъ

Tpe60BaHie демократовъ призвать за народомъ право пред-

законовъ, было однако принуждено признать за

нимъ право или законовъ.

Н%сколько статей вновь выработанной сэнъ•галленской

опред±ляли признанное за народомъ право

въ законодательств± сл%дующимъ образомъ: Народъ

кантона самодержецъ. т. е. совокупность

1) Th90dor Curti. Geschichte der Schweizerischen Yolksgesetzgebung.

Zweite АиПаде. Ztirich. 1885. S. 132.

е. Курти. народнаго законодатедьствв н въ Швей.

napiH. Пер. Львовича. Петербургъ, 10, стр. 89—90.