2. Второй првзяахъ зосударства—трритор'я. Опредшая государство
оомлыиъ народомъ, организованныиъ въ правовой порадовъ, мы етимъ и-
мымъ указываешь и на второй признать Въ саиоиъ
ПЛ, если государство есть осмаыИ народъ, то онъ предполагаетъ ивввстную
TeppBTopiD, ибо народъ безъ не есть народъ, а кочующая орда,
вочующве пиши. Лишь осмаое шин, состоящее въ ивВстныхъ постоянныхъ
въ можетъ образовать государство. •Евреи не обрадо-
вади государства при Моисеев, хота имми въ его законодатехя и орга-
низатора, и начал вести государственную жизнь дишь съ твхъ поръ, Е8ВЪ
осмись въ Пиестингв. Потерявъ же свое отечество и разойдясь по зиноиу
шару, они вПстВ съ т•Виъ потерпи и государство и, не сотра на свое
реди:јозное единство, никогда не обравують государства, пока не вайдутъ
сел TepnHckiH племена, въ эпоху nepecueHia народовъ, обдадии
подитичвскииъ могуществоиъ, разрушали города и государства, но сап подо-
жни ocH0BaHie новымъ государстваиъ лишь тогда, когда ивновиа эпоха бро•
zeHia и они ваняли постоннныя жилища п овончатеаьно осмись въ своихъ
TeppBTopiaxb.
З. признака зосударства—верховная власть. Народоп и терри-
•ropiel признаки государства не исчерпываются; государство не есть только
осВдлый народъ, но и народъ организованный въ правовой порядокъ. Народъ
сап по сел еще не составаяетъ государства: и существовии въ и
существуеть не мало народовъ. которые, живн въ государств«, не составляютъ
государства. Поп народъ ве им%еть самостоятельной политической
онъ не образуеть государства, овь находится иди на пути въ государству,
или же состаияеть часть государства. Признавоиъ этоП является
верховваа масть. Верховною вдастью называется та вдасть, воторая возни.
петь пь народа, какъ саиостоатиьнаго носител циаго и она
отдпчаетса отъ властей всмъ другихъ соювовъ твиъ, что она власть верхов.
ная, во-первыхъ, въ • топ смысл, что она впсть юридически неограниченная,
не признающая надъ собой никакой высшей власти, во-вторыхъ, въ тоиъ
смысл, что она регуиируетъ и защищаеть . ве тоть или другой разрндъ инте-
ресовъ, какъ какой. нибудь промышленный союзъ церковь, или междуна-
родный, а всю совокупность интересовъ народа, кавъ циаго, не искшчая Е
интересовъ, составляющихъ предметъ Вдовства другихъ союзовъ.
В. Государственное устройство и ynpauuie. Еси тодько организыјя
подъ единой верховной властью возводить народъ на степень . государства, то
понятно, что во всякомъ государствгв ero opraHuaI(ia яияется наисуществен•
ныиъ эпиентоиъ. Еавъ неив"ненъ органииъ человма, не смотра на тв
различнын задачи, которыя преслдувтъ чедовмъ въ равличныя эпохи жизни,
такъ устройство государства устойчиво, не сотря на текучесть народной
жизни. И эти постоянныа, устойчивыя форш государственной
въ рапахъ которыхъ народъ живетъ своей самостоятельной жизнью, пресп-
дуетъ и защищаеть свои интересы, мы навываиъ государственныиъ устройствоиъ.
Но пь этого предварительнаго опредиетя государственнаго устройства, вото•
рое пы боле точяыиъ, уже вытекаетъ
радопъ съ государственнымъ устройствоиъ еще другой области государствен•
наго права. Если государственное устройство опреваяеть устойчивыя формы
государства, т) постоянное русо, по которому течетъ жизнь народа, то на
ряду съ нить доина существовать еще другая обдасть и нориъ,
которыя регулируютъ это народной жизни, регулирують дмтедьвость
государства, направленную на твхъ различныхъ задачъ, которыя
вовникають на пути народной жизни. Эту область юридическихъ нормъ вы назы-