—5—
ваепъ государственныиъ ynpaueHi6Ib. Если поэтому государственное устройство
есть совокупность yqpeMeBiI и вориъ, опред"яющихъ устойчивую организа-
государства, то государственное yupaueHie есть совокупность •нормъ и
учрежденШ, регупрующихъ текущую дмтелность государства, направленную
на oeynxecTBHHiB раиичныхъ вадачъ народной жизни. Государственное устрой-
ство обнипеть законы, основныя черты понтическаго строя,
отдичаюије данное государство отъ вс•хъ другнхъ; государственное же управ-
zeaie обнимаеть стороны государственной жизни, которыя, не касаясь са-
маго существа политическаго строя, погутъ быть одинаковыми въ раздичныхъ
государствахъ. Кь государственному устройству относятся законы, воторые
опрединют•ь организа[јю верховной власти, право подданныхъ и
послднихъ въ первой; rb ynpaueHio же относится вса область подчиненной
ашинистратји, т. е. законы, вакъ opragoal!io административ•
ныхъ учрежденШ, такъ и нормы ихъ дватиьности.
Если государственное право исчерпывается этики двуша областями: госу-
дарствевныиъ узтроиствоиъ и государственныиъ yupaueRieIb, то мы пожеп
опредмить его какъ совокупность вориъ, опреджяющихъ существо и органи-
верховной вдасти, составь и оатељность властеИ подчиненныхъ, права
а обязанности подданныхъ.
КНИГА 1.
НАУКА ОБЩАГО ГОСУДАРСТВЕННАГО ПРАВА.
ГЛАВА 1.
Наука Государственнаго права.
S 5. Наука государственнаго права общаго и ошбинаго. Наука государ-
«твеннаго права распадается на двћ области: на государственное право общее
и государственное право особенное: ius pnblicum universale et speciale. Шред-
летоп особенна:о ьосударствекмаго права является полохителькое
осуДарственмое право Данка•о нароДа, общее же тосуДарственное право не
иммта Дола са пиь.иа или са Друш.ић госуДарствомъ, а ижљетъ иљлью изу-
читъ тљ основные юридическй принципы, на которвсг покоится юсуДар-
ственная хвзнъ культурныт народоп. Это пос,Лднее onpeOueHie нуждается
въ объясненЈи.
S 6. Наука общаго государственнаго права. Носителемъ современной куаь•
туры является изв•стныИ круљ народовъ, находящихся въ твсноиъ
между собою, истытавшихъ одинаковыа вудьбы и развивавшихся
поцъ вјятеиъ общихъ культурныхъ начал. Н“оторые изъ этихъ народовъ и
между прочил pyecRiI примкнули кь этой общей нудьтурной жизни сравни-
тељно иоино, но и они поддались цивилизующему B“iRHio своихъ старшихъ
братьевъ и, тавъ пи иначе, восприняли тћ начала, которымъ вхъ учителя
обязаны своииъ нравственниъ и MaTepiaubHub ростоиъ.
Между культурными начиии, которыя объединили эту семью на-
родовъ, первое Пето принадлвжитъ началаиъ государственной жизни. Они яв-