сфера ком-

сейма и ко-

роля.

138

4) Распоряжен1я исполнительнаго характера(указы)

относительно статутовъ, установленныхъ на cemwB, напри-

увръ, распоряжен1е воеводамъ относительно переписи и так-

саши шляхты, и другое—о способ'В установлен1я ц•Внъ, оба

1507 г., изданныя приуВнительно кь сеймовымъ постановле-

н1ямъ того же года, которыми разревшались такая перепись,

и установлен1е ц•Внъ; или мандатъ 1520 г. епископамъ и

старостамъ о способ'Ь производства въ цвломъ королевств•В

народной переписи прим%нительно кь постановлен[ю о по-

головной подати, принятому сеймомъ того же года 1).

5) Административныя относительно ка-

кихъ-угодно частныхъ двлъ. Не привожу примыовъ; ихъ

можно найти въ большомъ количеств•в въ сборникахъ ак-

товъ, относящихся кь этому времени.

ЗД'Всь мы снова встр•Вчаемся съ вещью, не вполн•В со-

отувтствующею нашимъ теперешнимъ понят1ямъ: мы ви-

димъ 3Д'Ьсь короля, самостоятельно дмствующаго не только

въ области управлен!я, но частью даже и въ законодатель-

ной сфергВ, поскольку Д'Вло идетъ о „nova“. Важн•Ве другое

обстоятельство: относительно всеВхъ трехъ группъ хВлъ,

входящихъ въ сферу королевской компетенц\и, обнаружи-

вается и одинаковая компетенц[я сейма. Какъ объяснить

это явлен[е?

Эпоха, которою мы теперь занимаемся, не дошла еще

до принции1альнаго установлен1я строгаго разграничен1я—

въ идееЬ—между двумя главными функц1ями государственной

власти: функц1ей законодательной и функц1ей правитель-

ственной (исполнительной); не было еще проведено, на

основгВ реальныхъ (признаваемыхъ теперь) моментовъ, раз-

лич1я между (закономъ) п распоряжен1емъ

(указомъ). Извевстно, что это—-только npi06pMeHle науки

конца XVIII ст., подробно разработанное позднмшею на-

укою въ XIX в. Поэтому, при формац!и сферъ компетенц1и

прежнихъ государственныхъ органовъ нельзя было опи-

раться на этого рода юридическ!я какъ на рв-

шающ\е критерји. Бол•Ье того: въ этомъ не было даже на-

добности. Организац1я тогдашняго государства соверши-

лась и затВмъ удержалась съ такимъ девизомъ, для ко-

1) corp. јит. Pol., 111, пт. 15, 16, 243.