Слабость

королевской

власти Вб

Польшљ,

какарезуль-

тата сей-

модой орш-

низацй'.

184

нать, остающ1йся при коројтв въ междусеймовое время,

хотя бы даже въ постоянной форм% сенаторовъ-резиден-

товъ, введенныхъ въ жизнь въ послгВдней четверти XVI

попытки ввести ихъ относятся уже кь на-

ча.лу этого стол•Вт1я, кь 1504 г. идетъ здеВсь въ счетъ,

ибо относительно короля онъ быль только сов%щательной,

самое большее—контролирующей коллег1ей, а не испол-

нительнымъ органомъ сейма. Сеймы только спорадически,

время отъ времени, устанавливали, кром% сборщиковъ пода-

тей, еще особыхъ своихъ „шафарей“, 1539 г. 2).

Однако эти меВропр1ят1я не имвли общаго значен1я; предпочи-

тали ограничиваться однимъ только контролемъ надъкоролев-

скимъ финансовымъ управлен1емъ либо при помощи при-

званнаго для такой двятельности въ

1507 г. 8),—либо прямо при помощи самого сейма—напри-

мвръ, въ 1566 г. 4). такимъ образомъ, польскш король, по

видимости, мен•Ве ствсненъ въ долахъ управлен[я, ч•Вмъ

западные государи, ибо, на ряду съ нимъ и его чиновни-

кими, не существуетъ такой отдвльной, постоянно органи-

зованной исподнительной власти сослов1й, которая созда—

вала бы конкурренц1ю королевскимъ властямъ. Въ дистви-

тельности же 3Д'Всь только ршко и ярко проявляется, въ

какой степени весь административный королевск!й орга-

низмъ попалъ въ зависимость и подчинен1е относитељно

сейма; сеймъ уже не чувстврвалъ потребности въ устано-

влен]и, по образцу Запада, своихъ особыхъ исполнитељ-

ныхъ органовъ, ибо сами королевск1я должности попали

въ кругъ его воздМств1я, стали дмствительно его испол-

нительными органами.

Конституц[я „NIhll novl“ сама не создыа ни этого огра-

ническаго объединен1я короля съ сеймомъ, ни тВхъ

пос.тВдств1й, которыя вытекали отсюда для формирован1я

«отношен1й правительственной власти въ это за-

родилось въ самомъ формац1и сейма, было вызвано

бо.тВе старымъ, генетическимъ развит1емъ вопроса. Она

только ясно признала эти отношен1я, опрехвляя сеймъ, во

1) Pawihski: «Sejmiki ziemskie», 211.

3) Vol. leg., 1, 272.

8) Corp. jur. Pol., 111, пт. 6 art. 10.

4) vol. leg., П, 65.