29

копь уголовный два вида опь называеть «уло-

въ отъ перваго); законовъ

принадлежитъ высшей въ государств% власти. Какимъ

бы образомъ ни была въ государств± составлена власть

законодательная, никто, кромеЬ нея, «не можетъ поста-

новлять законовъ» . Это Сперанскаго пред-

ставляетъ базисъ, на которомъ основаны его взгляды

на распорядокъ въ государственномъ стро±.

Онъ предвидитъ большую опасность, если исполнитель-

ная власть во всемъ будетъ испрашивать pa3p%ureHiH

законодательной: въ государственныхъ д±лъ

при такихъ не можетъ быть порядка. Но, съ

другой стороны, не меньшая опасность грозить порядку ,

если власть исполйительная будетъ диствовать «безъ

съ закономъ государственнымъ». РазумгЬется,

законодательная власть должна контролировать исполни-

тельную и должна опираться на «добрыхъ исполните-

лей». Словомъ, разсуждаетъ онъ дал±е, «изящность за-

кона есть всегда относительна кь способамъ

и имъ соразЩ)на».

Такъ разсуждаетъ въ проектъ 1803 г.

Основныя мысли этого встреЬчаемъ и во

всевхъ послтвдующихъ запискахъ. Въ проектЬ 1809 г.

онъ ставить такую дилемму: «Если закона рас-

пространить на безъ тогда

все сохЬлается предметомъ законодательнаго

д±ла придутъ въ совершенное и единство испол-

исчезнетъ». Съ другой стороны, закона

не должно парализовать девятельность исполнительной

власти. Поэтому нужно найти истинную средину, на

которой законъ будетъ отличаться отъ испол-

Такую средину СперансМ полагаетъ найти «въ

простомъ началь :

«не хЬлай другому того, чего не

желаешь ce6rh». Вытекаюпјя изъ этого правила посл'Ьд-

для политической и гражданской свободы онъ дгЬ-