ходимо «вс% степени силь государственныхъ совм%стить
между собою», т.-е. расположить ихъ въ строго iepap-
хическомъ порядк%, и притомъ такъ, чтобы объемъ ихъ
компетен(й не переплетался. Второе правило состоитъ
въ томљ, чтобы доставить возможность подданнымъ
принять во вс%хъ деЬятельности властей,
не приб±гая притомъ кь слишкомъ большому раздробле-
Третье правило, наконецъ, состоитъ въ
выбор% «средней мгЬры» въ числа народныхъ
представителей, въ разныхъ такъ какъ и
слишкомъ большое ихъ число и слишкомъ малое бы-
ваетъ вредно для успевшной Четвертое
правйло состоитъ въ слгЬдующаго принципа:
вопросы, законодательства и суда, требуютъ
многихъ лицъ въ и единства въ
(закона) и въ надзоргЬ (надъ судомъ); между
т%мъ, отъ власти исполнительной надо требовать пол-
наго единства въ Эти принципы расплани-
ровки должны быть поддержаны еще и дру-
гимъ: удобствомъ Сперанскому
не нравится тогдашнее pa3xbJIeuie (онъ непра-
вильно судилъ о принципахъ екатерининскаго
Онъ предлагаетъ поэтому раздевлить
на съ отъ ста до трехсотъ тысячь
душъ каждую, округи (отъ двухъ до пяти
въ каждой) и округи—на волости. Это касается
центральной и западной изъ пего исключаются
окраинныя области, какъ Сибирь, Кавказъ, Закавказскбй
и край съ Ново-
росстсЕйй и земля Войска Донского.
Такимъ образомъ, придавалъ большое зна-
TIeaie принципу властей, при однако,
полной независимости законодательнаго При
этомъ онъ стремился кь тому, чтобы, проводя до край-
ности принципъ заставить