32
новь и ШЬкоторое время воодушевляли кодифи-
отд%лъ. оставилъ прекрасныя на-
чала, по не въ его силахъ оказалось за#пить ихъ въ
русскомъ государственномъ прав%.
Таковы элементы, на которыхъ, по мн'Ьтю Спе-
ранскаго, зиждется «истинная» Верховная
власть состоитъ изъ трехъ государственныхъ «силъ» ,
т.-е. законодательной, административной и судебной;
источникъ власти покоится на вошь страны; общество
проявляетъ свою волю въ законодательстй•, для ехраны
правь устанавливаются «коренные» законы. Отсюда
также понятно, что форма не объединяющая
въ указанныхъ должна быть признана не-
удовлетворительною. часто, для своей
основной мысли, обращается кь вопросу о преимуществгь
той или иной системы Такъ, развивая мысль
о томъ, что въ должно учредить «на
непримеЬняемомъ закон±», замеђчаетъ: «нельзя
основать на законеЬ, если одна державная
власть будетъ и составлять законъ и исполнять его» .
Можно, конечно. разсуждаетъ и при само-
державномъ облечь власть «внгЬшними фор-
мами закона» (т.-е., pa3XhJIeHieMb ея на законодатель-
ную, .исполнительную и судебную). Но гораздо предпо-
чтительнтЬе избрать не форму, но оградить
«внутреннею и существенною силой устано-
учредить власть «на закон“Ь не словами, но
самымъ хЬломъ». Сравнивая 06'h системы ,
ргђшительно предпочитаетъ для вто-
рую, потому что первая «им•ъетъ только видь закона,
другая—самое существо его. 11ервая издалека готовить
сама себ•1; а другая при
обстоятельствахъ можетъ утвердиться, долгое время безъ
важныхъ постепенно сјЊдовать за граждан-
скимъ первая можетъ быть оправдана