104

но до минимума; созываться оно могло очень рыко, но отсю-

да еще далеко до поднаго Теперь является во-

просъ, что содадъ Содонъ съ народнымъ c06paHieMb, оставилъ

ди его въ томъ видгВ, какъ и засталъ, или же

его упрочилъ, придавъ ему характеръ строго опре$леннато,

самостоятельнаго правительственнаго уве-

Дичилъ ли сферу его власти и или же все сюда от-

носящееся оставишь безъ пере“ны.

Во времена Перикла, а еще боЛе, во времена Демосфена

афинское народное c06paHie является въ полномъ смысл

державнымъ которому подчинены органы

правительственной власти, или лучше сказать, въ сеЛ заклю-

чающемъ всю государственную власть. Ни одно сколько нибудь

важное правительственное nocTaH0BJeHie, ни одинъ законъ не

издается больше помимо народнаго c06paHiH. Bct) остальные

государственные сановники, въ прежнее время

болт,е или значительною долею власти, само-

стоятельно ту иди другую часть государственнаго механизма,

тернютъ свое цередъ лицемъ всевластнаго народнаго

c06paHiH. Сфера компетентности остальныхъ правительствен-

ныхъ органовъ и ихъ агентовъ была сведена до самыхъ ни-

чтожныхъ размЫовъ; мало того, ихъ авторитетъ и ихъ власть

даже и въ Т'Ьхъ сравнительно ничтожныхъ Олахъ, которыя

были оставлены за ними, превращалась ни во что, въ виду то-

го, что недоводьныя стороны могли переносить сколько нибудь

Ола важныя на народнаго c06paHiH. Одимъ словомъ,

почти вся правительственная власть, не только законодатель-

ная, но въ значительной долев исполнительная и судебная (черезъ

суды присяжныхъ) прямо или косвенно перешла въ руки на-

роднаго c06paHiH. Если мы обратимся кь ревчамъ ораторовъ,

напр. Демосфена, Исократа, Эсхина, Ликурга, Изея, мы найдемъ,

что всев т'в порядки, которые существовали во

времена этихъ ораторовъ, ведутъ свое ни отъ

кого другаго, какъ отъ Солона, и что Солонъ быль творцомъ

той которая въ это время достигла своего апогея.