— 61
М“Ьръ статья 9-я о судахъ и переносахъ Д'Ьлъ имВетъ много общаго со ста-
тьей 5-й наказа Ростовскому воевод± 1661 рода1). Отчасти изъ накавовъ
заимствованы статьи 46-я «о подозрительныхъ домахъ» и 47-я «о ша-
тающихся по улицамъ» и, наконецъ, статьи 38-я, 39-я и 42 я, о которыхъ
уже говорилось выше. Тацимъ образомъ, связь наказа 1728 года съ раз-
личными наказами, издававшимися до времени ясно видна
въ 11 его статьяхъ. Творцы областной реформы 1727 года, видимо, бол±е
вдохновлялись допетровскими идеалами, нежели наслф;јемъ царя-пре-
образователя и мы должны привнать, что наказъ 1728 года, по происхож-
денйб отд±льныхъ его статей, стоить ближе кь старой МосквЊ, нежели
кь Петровской реформ±.
Не мен±е далекъ онъ отъ реформы и по своему духу. Онъ не ста-
вить областнымъ правителямъ «ть трудно осуществимыя задачи
мвстнаго и про-
гресса нравственности о которыхъ торжественнымъ, напыщеннымъ и
велер±чивымъ языкомъ говорили заимствованныя у
обдастнымъ чинацъ 1719 года». Не разд±ляя той несомн±нной идеали-
съ которой изсктџЬдователь Петровской реформы, проф. Богослов-
относится кь наказу 1728 года, надо, конечно, признать, что онъ
простымъ языкомъ, ч±мъ моторыя онъ зам“Ьнилъ,
говорить о вещахъ, болЪе понятныхъ русскимъ людямъ»2). Онъ, во вся-
комь случав, быль болеЬе по плечу русскому обществу, — и администра-
торамъ и тЬмъ, надъ К'Кми они правили; оттого-то въ немъ и находимъ
мы такъ много близкаго кь законодательнымъ актамъ XVII столЖя:
в±дь общество, въ обширномъ смысл± этого слова, не могло сразу до-
рости до высоты, на которую хот±лъ его поднять Петръ въ
десять лгЬтъ своей дьятельности, когда онъ д±йствительно напоминаетъ
лучшихъ европейскихъ представителей просв±щеннаго абсолютизма.
Посл±петровское время —время политической реакти общественнаго
—во многомъ возвратило кь дореформенному состоя-
это въ особенности зам±тно въ той отрасли государственнаго
которая им±еть д±ло съ наимен±е культурной частью насе-
— съ обитателями города и деревни. Такое
именно дЊла ярко сказалось въ областной реформек 1727 года
и въ наказ'Ь воеводамъ, который является лучшимъ ея выра-
зителемъ .
Петровская порывала съ древнерусской
областного BwbCT0 прежняго воеводы, подъ страхомъ нака-
судившаго и собиравшаго дань и смотр±вшаго, чтобы
не высвободилось изъ-подъ своего тягла, Петръ мечталъ создать прави-
теля съ который бы вель и поднималъ м±стное общество.
воевода долженъ быль им±ть особое «о
1) Акты ист., т. IV, Х 159.
2) Богослоеск{й, Областная реформа, 505, 506, 520;