66

Говоря о служившихъ руководствомъ для

тельности различныхъ членовъ областной посл± 1727 года,

нельзя умолчать еще объ одномъ Петровскаго времени, ко-

торое, въ н%которой своей, по крайней части, и послеЬ Петра про-

должало сохранять силу. Я им%ю въ виду изв±стный плакать 26

1724 года «о сбор± подушныхъ денегъ, о повинностяхъ земскихъ обыва-

телей въ пользу квартирующихъ войскъ и полковымъ началь-

ствомъ и порядка въ войсками занимаемыхъ»1).

Существенную часть этого «плаката» занимаютъ правила,

д±ятельность земскаго комиссара, выбираемаго изъ своей среды дворя-

нами. Какъ изв•Ьстно, 3eMcki% комиссаръ, сохраненный временно указами

1727 • года, просуществовадъ до 1736 года, и пока онъ существовалъ и

д±йствовалъ, сохраняли свою силу и статьи плаката, его 2).

Да и поздн±е, когда обязанности комиссара перешли кь воеводамъ, съ одной

стороны, и кь офицерамъ при подушномъ сбор±, съ другой, правитель-

ственные указы не разъ ссылались на различныя мвста плаката, который

не переставалъ оставаться руководствомъ для областныхъ властей въ .та-

комъ, наприм±ръ, д±леЬ, какъ выдача паспортовъ крестьянамъ, уходив-

пшмъ на промыслы, и вообще въ вопросахъ, касавшихся ва-

коном±рнаго податного изъ одной м±стности

въ другую 3).

Такљ на ряду съ наказомъ 1728 года сохраняли силу и н±которыя

и правила, изданныя при Петр±: это быль мало подверженный

быстрымъ и существеннымъ уставь прИказной, канцелярской

службы и правила, двятедьность очень немногихъ Петров-

скихъ которыя на первое, по крайней м±ргЬ, время посл±

указовъ 1727 года еще не были уничтожены.

Въ посл±днее время областныхъ 1727 года

получило «HacTaBaeHie губернаторамъ», утвержденное Екате-

риной П 21 апр±ля 1764 года, въ разгаръ ея первыхъ преобразователь-

ныхъ которыя мы выше назвали ея малой административной

реформой 4). HacTaBaeHie губернаторамъ сохраняло свою силу до

новыхъ т.-е. отъ 12 до 20 Л'Ьтъ, смотря по времени образо-

новыхъ поэтому мы не можемъ обойти

его Время этого иди инструкцш —

переходное; оно относится ко времени, когда живо было c03HaHie не-

удовлетворительности дгЬйствовавшаго строя и подготовлялась реформа

1775 года. Переходный характеръ времени, въ которое она д±йствовала,

отразился и на самомъ документ%. 1764 года не отм±няла

прежнихъ

регламентовъ и наказовъ; она была издана только «въ при-

т. УП, М 4533.

. , т. VIII, 5226 (1728 г.), 5676 (1731 г.).

С. 3., т. IX, 6453 (1733 г.), 6941 (1736 г.).

с. 3., т. XVI, „м 12137.