ГЛАВ. А III

первые шаги новыхъ УЧРЕЖДЕН\Й.

Общая схема областныхъ созданная мВрами 1727 и 1728

годовъ, можетъ быть, приблизительно, представлена такъ: во глав± каж-

дой стоить единоличный правитель — губернаторъ со своими

помощниками, которымъ указы 1727 года сохранили еще Ha3BaHie асес-

соровъ; губернаторъ им%етъ въ своемъ губернскую кан-

съ секретаремъ во главв. распадается на нтсколько

управляемыхъ воеводиш.

воевода им±етъ товарища; ему подчинена провинтальная

начальникъ которой также, обыкновенно, носить Ha3BaHie секретаря.

Въ сос±авъ въ свою очередь, входятъ нвсколько самостоя-

тельныхъ уЬздовъ, съ границами, создавшимися еще въ допетровское

время; начальники ихъ носятъ Ha3BaHie городовыхъ воеводъ; они

не им±ють товарища; правитель ихъ называется подъя-

чимъ съ приписью. Подушная подать въ первые годы собирается по-

прежнему земскими комиссарами, подчиненными городовымъ воеводамъ,

а поздн±е — особымъ контингентомъ состоящихъ при воеводахъ и гу-

бернаторахъ офицеровъ. Еще ниже стоять пригородки, число которыхъ,

впрочемъ, не велико; воевода пригородка съ его увздомъ, обыхшо, очень

небольшимъ, находится въ болве Т“Ьсной зависимости отъ властей того

города, кь которому пригородокъ изстари приписанъ. Города и уКзды,

расположенные поблизости отъ губернскаго центра, составляютъ его про-

для нихъ губернаторъ является въ то же время и провинталь-

нымъ воеводою, а для ближайшихъ окрестностей губернскаго города,

составляющихъ его исторически уЬздъ, власть губерна-

тора совпадаетъ съ властью городового воеводы. Въ этомъ смысл±, на-

прим•Еръ, и въ актахъ и на обывательскомъ языкЬ Мо-

сковской называлось пространство, обнимавшее Московскбй,

Клинс}бй, МожайсЕЙй, Звенигородс1бй,

Серпуховской и

увзды. Для вс±хъ этихъ у±здовъ, кромв перваго, суще-

ствовали лишь двеЬ — городовой воевода и губернаторъ,

для нихъ властью; для Московскаго уЬзда

областного не существовало вовсе, потому что губернаторъ

этого уЬзда зам±нялъ и провинтальныя и городовыя власти. То, что