— 203

и ивцаннне прпи•нпепно въ новыиъ государственяыиъ вотребностяп, войд-

CTBie мго трудно допустить соинвнће въ ихъ удобств•.

Б. Министрства. TpucraueHiH о новоп вавон1 иогуть быть сплавы

и иинпотеретвап. Поводол кь тиииъ npewmaeHi8I'b служить вакъ недо-

отатогь вавов•, тап ивин его неудобство. На министерство не воиа-

гается то orpaaaqeaie, поторое циано џя Сената. (Ст. 198 и 200 Учр. Мин.).

З. Иредставмн'я учреыен'й и пр. Поводол въ B086YMeHi0

высшими y•peueHian законодательныхъ вопросовъ вотуть служить предста-

влежя низшвтъ установлен“. Въ ст. 52-й Основ. Зав. мы читаешь: «Въ сл.

чат нвсноств паи недостатка существующаго закона, пвдое Пето и прави-

тельтво итеть право и обязанность представлять о топ по порядку своему

вачиьству. Если встр«ченное c0IHtHie не разошаетоя пряиыиъ с,иыиоиъ

вавона, начадьство обавано ћредетавить Правительствующему Сенату пи

министру по припаџеоости».

Профв-ссоръ ГрадовскЮ * ) выводить взъ этой статьи 3aRZMBHiB, что вив.

шип упановаејяиъ предоставлвется въ ивастноп степени п уновно право

ини:јативы. Но представаевное этой сптьей право, ничего общаго съ правоп

не иметь. Право это, вакъ ин вид“и, заключается во BHeceRiB

законодатиьнаго проекта въ законодательное По сиысау же при-

веденной статьи не топКо не и“ютъ права сноситься

съ вионодатељныиъ yveMeHien, т. е. Гчдарственнывъ Совмоиъ, непо-

средетвенно, но и составлять вавонодатиьвыо проекты я вносить ихъ на усво-

0Hie своего начиьства. Все, на что ихъ уполномочиваеть 52-я ст. ОСЕ. Зав.,

вавтппся въ увадат• • на неясность ип недостатокъ существующаго икона.

Эта неясность пи недостатовъ иогуть быть пригнаны высшииъ начадьствоиъ

дмоиъ простого и тогда npencTaBHHie влечетт за собою ишь

равъас,нете сущеетвуощаго дакона и никакихъ другихъ nocaMc,TBiI не ии%еть.

Вии ве упвавнан неясность ип недоотатовъ обнаружить Ойстввтельный

пропл п завоводателств«, тогда начаљство иоветь дать возбужденноиу

вопросу дадьЕ'ВИшЖ ходь въ вавоноиатиьноиъ порядн. Оно иожеть тогда со-

ставить ваионодательный проекть и внести его съ pt3pt1116HiR Государя въ Госу-

дартвенвый СоПтъ. Но это BHeceHie законодательнаго проекта въ Государ-

етвеанн1 Сов•втъ Ивпвтерствоп иаи Сенатоиъ не явится необходииыиъ по-

0'BaenitEb предетаваејя нввтяхъ теть, а самостоятепьныиъ актоиъ, на

иоторыИ ихъ уподнопичпваггь 49 ст. Осв. Зав.

Судебная рефорп 1864 т. установпа для судебныхъ итстъ

ио обого правила, выравеннаго въ 52 вт. Оси. Зав. Вии по этой статьв

утаповхеша итвютъ право ишь обращать BH“8Bie на педостатоп

иди неясность существующихъ вавоновъ, то по судебныиъ уставал прокурору

судебныхъ падать предостаиается право вовбувдиь вавоводатиьные вопросы.

Въ 136 ет. Учр. Оуд. Устан. цы читаеиъ: „Евп ири ptrneHiu двпа судоиъ,

обв•ружена неполнота закова и прокуроуь окруанаго суда приднаетљ необхо-

дпниъ вовбудить завоводательннй вопросъ, то, невавиеиио отъ ртшетя циа

судоиъ, на ооноваји уставо'ъ гражданскаго и угодовнаго судопроизводсва,

днооитъ о запчеаной неполнов икона прокурору судебной папты, отъ ко-

торго дависигъ представить возбужденный вопросъ на yuontHie Иинистра

Юстиц1иС.

В. Прио ходатаиства в поДачи npowexiti чистнвтъ если они п содер-

жать законодательные проекты, нвльва признать правоп заководатиьнаго по-

чина, такъ какъ ети npomeaia не иивютъ своипъ Аеобходвиыиъ

paBfI0TptHie возбужденннхъ ими вопросовъ въ законода*иьиоиъ порядн. Они

*) Госуд. Право“, т 1, стр. 21 .