— 226 —

ииМь въ виду вавоновъ. Но рядовъ съ такими распо-

существуеть цИый рядъ другихъ, воторыа соиаются не въ видахъ

только испоинетя законовъ, а ради самостоательной вои пра-

витиьства. этихъ расиоряженШ завонамъ не отреплется, а лишь

ограничивается. Еавъ всякая дитедьность гражданъ и государственныхъ орга-

новь, такъ и эта дитиьность, выражающаяся въ ивда'йи такихъ адиинистра-

тивныхъ pacnopazeHiA, доажна оставаться въ предмахъ законовъ и никоиъ

образомъ не можетъ отПнять анть ваконодатвльотва, право издавать админи-

стративныя pacuop8kBHiH можетъ осуществиться дишь secundum legem и intra

legem. (1виинекъ стр. 366—372).

134. Виды адиинистративныхъ распоряженШ въ прав±

. Самостоятельнныя pacnopRweHiR. Въ современномъ

ноиъ первую административныхъ раепорнветй образуюсь тВ,

которыя непосредственно основываются на Право

издавать эти pacnop8zeHiH вытекаеть изъ общихъ uououoqii, даровавшхъ

правительству, и не и“етъ своииъ

законы. Такъ какъ законъ не норкаруеть ихъ содер-

zaHiR, а тоаько ихъ юридическую возможность, то они по авиа.

штся тольКо непосредственными води государства. Они сиуаать

выражен\еиъ государственной води въ той обпсти, которая предоставлена сво-

бодноиу onpeOaeHio правительства. Ихъ можно назвать самостоятельными рае-

uopazeHiua, ибо они выражають самостоятельную вот правитиьства, въ

0T“Hie отъ тВхъ административныхъ которыя самостоятельнаго

cmepzaHiR не и“ютъ, а создаются лишь съ Цћлью приијнать вавонъ, иди

допоинять, иди выяснять его, и которыхъ поэтому опредыяетса

и ограничивается этииъ законоиъ.

Эти административнын издаются въ той области, которая

подводится въ Ангја подъ королевской прерогативы, а французской

B3BtcTHa подъ нааватемъ, подноиочш прави-

тельства•. Это та область, въ воторой возникаеть если не по

вс•иъ, то по крайней по важнМшимъ государственнымъ автамъ.

Кь этой области относятся представитиьство государства извнь высшее

руководство внМпней пиитикой, 06bHBaeHie войны и gaB0tleHie мира, вер-

ховное предводятиьство войскоиъ и военная созывъ и распуще-

Hie параиента, ваконодатиьная HHM(iaTBBa,

cTaH0BzeHia и равдача наградъ,

H0M“0HHie единоичное и массовое и т. п.

Особое твсто между саястоятедьныии pacnopazeHiHIB занимаюгъ рас-

nopazuia, законъ. Изъ самого существа государства и правительства

вытекаетъ, что доиш наступать по вреиеаакъ TaRia обстоятельства, кото-

рын настоятиьно требують издатя приицмјаљно относящагоса

кь обпсти ваконодатиьства, но въ данное врия не могущаго съ требуиоИ

скоростью быть изданныиъ этвмъ BYTerb. Право издавать тајн

доавио быть обставлено большими предосторожностнвя. Эги административныя

pacnopHzeHiH должны находить свой предмъ въ и ни въ каноиъ

саучав не нарушать правь гарантированныхъ Правитедьство не

должно и“ть права издавать ихъ иначе, какъ подъ солидарной отвмствен-

ностью всего пнистерства. Права народваго представитељства должны быть

обвзпечеаы твмъ, что неиеџенно, по созыв• въ ближайшШ срокъ тар-

пиента, оиъ бы высказался объ этихъ запннющихъ законъ,

т. е. отмышлъ бы ихъ или утвердидъ.

Н. Итолнительныя распоряхи“я. Отъ адпнистративвыхъ распораженЈИ

первой т. е. отъ административныхъ саиостоятељ-